一、制定背景

本方案的制定，旨在深入践行习近平总书记关于长江经济带发展的重要讲话和指示批示精神，严格落实省政府城镇污水管网提升改造行动方案及污水运维一体化改革有关要求，对标美丽浙江要求，切实履行生态环境保护政治责任。近年来，我市城镇污水治理工作仍存在薄弱环节，与省级政策部署要求和美丽浙江要求尚有差距。方案针对污水收集效能偏低、污水处理费征缴不到位等突出问题，立足我市生态环境保护工作基础，通过实施管网排查、隐患整治、污水运维一体化改革等系列举措，全面提升城镇污水收集处理能力，持续改善区域水环境质量，为 “十五五” 时期构建更高水平生态市筑牢坚实基础。

二、制定依据

《城镇排水与污水处理条例》

《城镇污水排入排水管网许可管理办法》

《浙江省城镇污水管网提升改造行动方案（2023—2027年）》

《浙江省推进城乡环境基础设施补短提效行动工作方案》

《推动城镇污水设施一体化运维工作方案》

《浙江省城市地下管网更新改造三年行动方案》

三、主要内容

（一）出台本方案的主要目的是什么？

出台本方案，是为了系统解决台州城镇污水管网老旧漏损、雨污混流、收集处理效率不高等突出问题，把污水应收尽收、处理达标，减少河道污染，让城市水环境更干净宜居。并在这个过程中，同步推进城镇污水处理设施的日常运维管理机制建设：完善收费与按效付费机制，让钱花在刀刃上、治理更有实效；推进管网信息化建设和一体化运维改革，从源头管好排水、严查违规排放，既跟上省里美丽浙江建设要求，也让台州的污水治理长期稳定、可持续，守护市民的生活环境与城市生态安全。

（二）方案的重点工作有哪些么？

本方案明确提出七项重点工作：一是摸清管网底数建全信息库，动态更新数据接入智慧平台；二是全面普查管网排查安全隐患，一厂一策优化治理方案；三是修复改造问题管网补短板，提升处理效能与污水收集率；四是严控建设工序守好工程质量，闭环验收确保达标投用；五是规范排水许可实现应办尽办，严查违规排放强化监管；六是整合厂网设施实行一体运维，组建专业队伍提升效率；七是规范污水处理费征缴与使用，按效付费完善长效机制。

（三）方案在管网信息管理方面有哪些具体要求？

具体要求就是先把家底摸清、再把数据管好、最后让信息用起来。各地要全面整理管网的位置、管径、材质、建设年份等基础信息，在2026年建成完整准确的管网数据库，并接入城市生命线与污水治理在线平台。同时做到新建、改建项目信息及时入库，每年动态更新，确保数据真实、完整、好用，为后续排查、改造、运维提供可靠支撑。

（四）城镇污水设施隐患排查的机制与各阶段目标是什么？

建立“两年一次功能性普查、五年一次系统性隐患排查”的全覆盖检查制度，并针对雨污混接、异常排放等问题，将排查范围向更细化的支管及末端管网延伸。到2026年底，完成一轮功能性普查，并累计完成不少于580公里的隐患排查工作；到2027年底，累计排查长度达到1370公里以上，同时同步完成各污水处理厂“一厂一策”优化方案编制及安全评估工作。

（五）污水设施运维机制方面有哪些改革？

推动污水设施由分散管理向“厂网一体化、系统化运营”模式转变。到2026年底基本明确统一运维主体及实施路径，到2027年底全面完成一体化改革落地。同时建立以污水收集效能为核心的绩效评价体系，并实施按绩效付费机制，进一步完善污水处理费的征收、催缴及动态调整制度。

（六）怎么保障这个方案能顺利实施呢？

为了让污水治理方案顺利推进，我们从组织、资金、监管等方面做好全面保障。由各地政府牵头负责，相关部门分工协作、紧密配合，形成高效联动的工作合力。同时把设施运维经费纳入财政预算，规范污水处理费的征收和使用，让项目建设、日常维护都有稳定资金支持。在工程建设上严格把控质量，从施工到验收全程把关，确保设施建得扎实好用。还会推进一体化运维和长效管理，用专业力量和完善制度，让污水治理工作长期稳定开展。

四、适用范围

本方案适用于台州市各县（市、区）,台州湾新区城镇污水设施的新改建、运行维护及监督管理。

五、关键词解释

BOD浓度：生化需氧量浓度，反映污水中可生物降解有机物含量，是衡量污水收集效能和污水处理厂进水浓度的核心指标。

雨污分流：指采用两套独立管渠系统，分别收集、输送污水与雨水的排水体制。

污水一体化运维：对城镇污水处理厂、污水管网、泵站等污水设施实行统一管理、统一运维，提升城镇污水设施治理系统性和运行效率。

六、注意事项

本方案自2026年6月8日起施行，有效期至2028年12月31日。

七、解读机关及联系方式

解读机关：台州市综合行政执法局

联系处室：市园林市政环卫服务中心

联系电话：0576-88976325