关键词：新就业群体

市党代表名片：应伟文 台州金桥汽车出租有限公司真诚车队队长

心声实录：

市六届五次党代会报告提出，加强新经济组织、新社会组织、新就业群体服务管理，打造新就业群体友好城市。

随着数字经济的蓬勃发展，网约车司机、快递配送员、外卖骑手和网络主播等新就业形态劳动者快速增加，成为我国劳动力大军中不可或缺的组成部分。新就业群体具有灵活性、平台化和去组织化等特点，在权益保障和职业发展方面，面临诸多困境与挑战。

“大多数劳动者与平台之间属于合作关系，而非劳动关系。这些劳动者的社会保险参保率低，权益保障不足。”应伟文说，收入不稳定、算法监控、用户评价压力和缺乏固定社交圈等，给新就业群体带来不少精神压力。

应伟文建议，加快研究制定适用于新就业群体的劳动保障法律法规，明确平台企业的用工责任。探索建立“不完全劳动关系”下的权益保障路径，破解法律适用难题。此外，大力推广并优化“职业伤害保障”试点，全面覆盖高风险新就业岗位。鼓励平台企业为劳动者缴纳社会保险，为灵活就业人员参保提供便捷通道和适当补贴。

新就业群体常被称为“平台打工人”，缺乏系统性的职业技能培训和晋升通道。应伟文提出，将新就业群体纳入政府职业技能培训补贴范围，支持他们参加无人机操作、智能配送、客户关系管理和数字营销等新技能培训，提升综合竞争力。同时，鼓励平台企业建立内部技能等级体系和晋升机制，为优秀劳动者提供转岗机会。