政府工作报告明确提出，聚焦市域治理现代化，绘就和合向善治理新图景。坚持共建共治共享，切实将“和合”理念融入社会治理各方面全过程，加强市域社会治理体系和治理能力现代化建设，推动社会主义民主法治更加健全，社会公平正义保障机制不断完善，重点领域风险有效防范化解，社会治理、公共安全治理和依法行政水平明显提高，和合善治品牌持续擦亮。

市两会期间，“和合善治”成为会场内外热议的关键词。围绕这一主题，市人大代表和市政协委员们纷纷建言献策。

多方协同

构建多元化治理体系

近年来，台州市积极探索以党建引领提升社区治理效能，在破解社区、业委会、物业服务企业“三方协同”难题上形成了初步经验。

“比如椒江区葭沚街道创新构建了‘驻点专员牵头、三方协同治理、多元协商共建’的新格局，极大地激发了居民的参与热情。”市人大代表、椒江区葭沚街道乌石村党总支书记、村委会主任王勇刚指出，对照更高水平的现代社区建设要求，我市社区治理仍面临深层次挑战。

经过长期调研后，他建议除了完善顶层制度设计、健全常态监管体系外，还需拓宽共治参与渠道。“目前社区共治仍存在明显的‘圈层化’现象，普通业主、青年群体、租户等群体的参与意愿不强、渠道不畅，难以充分反映多元诉求。”王勇刚认为，可依托数字化平台开设线上议事端口，设计符合年轻群体特点的互动议题并将租户纳入小区议事代表推选范围，保障其合法权益和参与权。

市政协委员、黄岩区社会治理中心副主任尤芊认为，构建多元化治理体系需激活“实体阵地+数字赋能+专业力量”的合力。

尤芊发现，当前基层治理中，经济法等专业法律、财务、工程、知识产权等领域的矛盾纠纷调解存在明显的短板，普通调解人员受专业背景限制难以胜任。为此，她建议在现有服务上增设“委员工作室”，引入专业领域的委员，与治理中心现有的法律力量相结合，组建“和合善治”委员服务团，填补特殊领域服务缺口，提升矛盾化解质效。同时，加速“台智治”数字化平台与线下服务的深度融合，通过AI技术实现供需信息智能匹配、纠纷趋势精准研判。

和合聚力

精进市域善治

天台是中华和合文化的发祥地，市政协委员、天台调解协会副会长汤义安25年扎根基层调解一线。在城乡奔走中，他深刻体悟到：市域治理的本质，正是对和合理念的深入践行。

“和合文化的核心是‘共生共融、共建共享’，但部分偏远乡村法律服务缺位，邻里纠纷、民生矛盾多依赖乡规民约调解，缺乏专业法律支撑。反观市区，法律资源相对集中，优质资源难以流动。”汤义安说。

他建议以和合理念为引领，推动法治服务下沉基层：“践行和合‘普惠共享’精神，实施‘法治赋能基层计划’，引导法律、调解等多元力量入驻乡镇综治中心、社区调解委员会，建立跨区域协作机制。”

汤义安认为，数字化赋能是精进市域善治的重要路径，更需契合和合“顺势而为、高效协同”的内涵。“一方面要规范法律行业秩序，培育专业化治理人才队伍；另一方面要创新服务模式，开发标准化、普惠型数字法律服务产品，融入在线调解、民生服务等场景，让更多群众共享治理成果。”

市人大代表、台州龙江化工机械科技有限公司总工程师熊从贵则将目光投向了校园护学岗。

“保障学生上下学安全也是政府公共服务的重要职责。”熊从贵建议，应整合多方资源，聚力构建护学体系。“可以强化专业警力保障，推广政府购买服务模式，引入专业安保公司，承担护学岗日常执勤任务，专业力量不足时由家长志愿者补充，形成‘专业为主、志愿为辅’的‘家校警’护学格局。”

在家长层面，熊从贵认为可推行弹性护学模式，让家长为群防群治补充力量，鼓励采用数字化管理工具，支持家长自主预约执勤时段。