随着人口老龄化程度不断加深，城镇老年人养老服务需求持续增长并呈现出明显的多样化、差异化特征。

“2024年人口普查数据显示，台州市60周岁及以上老年人口占比已接近五分之一，高于全国平均水平。”市人大代表、台州市路桥中学教师朱素芳说。

通过走访，她发现传统家庭养老功能受家庭结构小型化、空巢化影响，正在逐步弱化，社区养老在居家养老体系中的基础性、支撑性作用日益凸显。

如何更好地回应老年人多层次需求，推进社区养老服务的精准性和匹配度，已成为当前亟需研究和改进的重要问题。

对此，朱素芳建议，应在完善老年人需求评估和动态管理机制的基础上，推动社区养老服务向分层分类、精准供给转型。“在保障基本养老服务的基础上，根据老年人健康状况和实际需求，探索提供差异化服务内容。对高龄、失能、独居等群体，重点加强生活照料和安全保障；对健康状况较好、精神文化需求较高的群体，丰富老年教育、文化娱乐和心理关怀服务；对医疗需求突出的老年人，进一步加强医养结合服务衔接。”

在专业化服务领域，她认为，应通过购买服务、项目合作等方式，鼓励社会组织、养老服务机构和医疗机构参与社区养老服务，还需积极培育社区志愿服务力量，探索互助养老模式，增强社区内生支持功能。