一、起草背景

党中央、国务院将住房问题作为重大的民生问题和发展问题，用改革创新的办法，提出规划建设配售型保障性住房，完善住房市场和住房保障两个体系，加快解决工薪收入等群体住房困难问题，努力实现人民群众安居乐业的目标。

2023年开始，国家在城区常住人口300万以上的大城市率先探索实践配售型保障性住房；2025年，国家进一步将配售型保障性住房覆盖到全国各级城市，要求加快完善政策制度，建立健全轮候库。为规范配售型保障性住房管理，加快构建房地产发展新模式，结合台州市实际，制定《台州市配售型保障性住房管理办法（试行）》。

二、起草依据

（一）《国务院关于规划建设保障性住房的指导意见》（国发〔2023〕14号）；

（二）《住房城乡建设部关于加快建立住房保障轮候库的通知》（建保〔2024〕89号）。

三、主要内容

（一）保障对象都有谁？

配售型保障性住房重点保障住房有困难且收入不高的工薪收入家庭、城市需要的引进人才，并逐步扩大保障对象范围。

（二）申请轮候啥条件？

1．工薪收入家庭需同时具备的条件：主申请人具有申请地城镇户籍、申请家庭在申请辖区无自有住房、申请家庭在申请地中等偏下人均年收入、主申请人在申请地稳定就业。

2．引进人才需同时具备的条件：主申请人属于《台州人才码分类目录》中审核通过的ABCDEFGHI类人才、申请家庭在申请辖区无自有住房；其中，H类人才还须具备申请家庭在申请地中等偏下人均年收入、主申请人在申请地稳定就业。

（三）入库轮候咋申请？

申请入库轮候的家庭需如实填报信息、提供材料，申请地住房和城乡建设部门牵头负责申请家庭轮候资格审核，符合条件的纳入轮候库。具体以申请地住房和城乡建设部门公告为准。

（四）房源筹集哪里来？

主要通过新建（配建）、收购（转化）方式筹集，其中新建项目的用地以划拨方式供应。单套户型建筑面积以70—90平方米为主，一般不超过120平方米。

（五）销售价格如何定？

配售基准价格原则上按基本覆盖划拨土地成本和建安成本，加适度合理利润（不超过成本总额5%）。

销售价格，以配售基准价格为基础，结合楼栋、楼层、朝向、户型等因素确定，实行一房一价；平均销售价格不得高于配售基准价格。

（六）配售程序怎么搞？

已入库轮候的家庭按3个步骤进行配售：1．制定方案并公布。配售方案报申请地住房和城乡建设部门备案后向社会公布。2．提出申请并审核。审核通过的家庭经公示（不少于5个工作日）无异议或异议不成立的，确认购房资格。3．选房购买并登记。取得购房资格的家庭集中公证选房，并公布结果。取得购房资格的家庭选定房源后，应按规定签订购房合同并缴纳购房款。购买的家庭应按规定办理不动产登记。

（七）售后管理注意啥？

1．配售型保障性住房实行严格的封闭管理，不得以任何方式变更为商品住房，不得上市交易；除购买本住房的按揭贷款抵押权外，不得设立其他抵押权。

2．保障家庭取得配售型保障性住房不动产权证未满2年的，原则上不得申请退出；满2年后，保障家庭申请退出、已购买申请辖区其他自有住房以及出现其他规定情形的，应进行回购。

（八）违反规定咋处理？

配售型保障性住房保障家庭采取隐瞒事实、弄虚作假等手段取得购房资格的，禁止5年内再次申请购买，按配售方案或合同追究责任，尚未签订购房合同的取消购房资格，已签订购房合同尚未交付房源的解除合同，已交付房源的解除合同并限期腾退住房。

四、注意事项

（一）一户限购一套。

申请配售型保障性住房应以家庭为单位，每户家庭只能购买1套。主申请人及其配偶、未成年子女，应作为一户申请。离异满1年或丧偶单身居民（如有抚养的未成年子女的，作为共同申请人）、35周岁以上未婚单身居民，也可作为一户申请。未成年子女已作为共同申请人的，成年后如符合单独申请条件的，可再申请购买。

（二）回购需要折旧。

回购价格=原购买价格×（1－折旧时间×折旧率）。年折旧率为2%，折旧时间自配售型保障性住房交付时起至回购协议签订时止，按月计算，不足1月的部分不计，最长年限20年。

比如：某配售型保障性住房销售价格为50万元，自住房交付时起至回购协议签订时共使用了5年6个月多7天，其回购价格=50×（1-5.5×2%）=44.5万元。

五、适用范围

  浙江省台州市。

六、关键词解释

（一）配售型保障性住房，指政府提供政策支持筹集的，限定准入对象、户型面积、配售价格、处分权利，面向符合条件的家庭配售的保障性住房。

（二）自有住房，包括已登记的住房（含与非申请人共有产权的住房），购房合同已网签备案尚未登记的住房，已签订征收（拆迁）协议或货币安置协议的拆迁住房，申请之日的前5年内转让、析产、赠与、拍卖、没收的住房，以及农村批地建房。

（三）申请地，县（市、区）、台州湾新区分别作为独立申请地；申请辖区，椒江区、黄岩区、路桥区、台州湾新区为同一申请辖区，县（市）分别为独立申请辖区。

七、解读机关、解读人及联系方式

  解读机关：台州市住房和城乡建设局

  解读人：刘建军、应志峰

  联系方式：0576-88517813、88517553