7月22日清晨，天台赤城街道塔后村，民宿主人陈大姐正忙着接待上海来的游客，“现在片区搞联动，游客不光住我家，还会去仙都村看大瀑布、到桐柏村品茶，生意从‘一村火’变成了‘村村旺’！”

作为片区组团发展的发源地，天台打破传统行政区划限制，充分整合区域资源，突破乡村发展“小散乱”瓶颈，激活乡村振兴内生动力，推动乡村从“一处美”迈向“一片美”，从“一村富”走向“村村富”。

破局：打破“无形藩篱”

天台实施片区组团发展并非偶然，而是基于对乡村发展痛点的深刻洞察和积极探索。

随着“千万工程”的深入推进，天台从2010年开始探索行政村组团发展，按照“地域相近、特色各异、强弱互补”原则，于2018年创新性提出片区组团发展理念，旨在打破资源分散、各自为政的局面，充分发挥市场和政府的作用，实现乡村环境共治、项目共建、资源共享、优势互补、集聚发展。截至目前，全县共划分为49个片区，覆盖299个行政村。

此后，从成立乡村振兴示范区创建工作领导小组，到召开全县乡村振兴片区组团发展工作现场推进会，再到出台《美丽乡村片区组团三年行动》《关于党建联建引领美丽乡村片区组团发展》等文件，天台稳步推进片区组团发展。

“天台县作为我省乡村片区组团发展的发源地，自2018年以来，乡村片区组团已经成为强村富民卓有成效的天台模式。”浙江省人民政府咨询委员会委员、原浙江省农业和农村工作办公室副主任顾益康说。

2019年底，片区组团发展被写入浙江省委《关于认真学习贯彻党的十九届四中全会精神高水平推进省域治理现代化的决定》，浙江政研专报刊登《关于我省乡村片区组团发展的调研与建议》，肯定天台走出了一条片区带全域、组团促互补的乡村振兴新路子。

实践：激活内生动力

党建引领是片区组团发展的重要保障。天台深化党建联建，建立党建联席会议制度，片区党组织书记“一季一轮值”担任召集人，大家共同议事、解决问题，同时健全联建权责分配机制，制定4张清单并公示，推动产业、生态、环境等方面协同发展。

产业是乡村发展的核心动力。天台秉持“产业立片”导向，根据各片区的资源禀赋、生态条件和产业基础，精准培育发展主导产业。紧邻国家现代农业园区张思片区，实施“一园+五村”发展模式，集中流转土地，大力发展现代规模农业、农旅文创，打造出独具特色的“慢生活”主题度假游，吸引了众多游客前来体验乡村慢时光。

优势互补是片区组团发展的一大亮点。天台强化“错位发展”理念，突出因村制宜，优化产业布局。塔后片区便是其中的典型代表，它依托赤城山、大瀑布等风景区，引进工商资本，错位布局精品民宿、康养体验、研学实践、文化体验等多元产业。

天台还以市场化为导向，构建“多村联建，股份均分；多业联动，分项经营”等利益联结机制，形成了多产业联动、古村落引领、茶产业组团、土特产村播、袜业城驱动、慢生活旅居、青年入乡、电商联合、云端避暑、强村带动等多元发展模式。这些模式犹如一把把“金钥匙”，在打开“致富门”的同时，也让乡村面貌焕然一新。

焕新：实现和美共生

经过多年的探索与实践，天台片区组团发展成效显著。

该县先后争取到省级乡村振兴示范创新项目和省级农村综合改革集成项目，建成多条美丽乡村精品示范带，其中寒山神隐美丽乡村带被列入省级共同富裕新时代美丽乡村带。创成浙江省新时代美丽乡村示范县，塔后村更是成为全国学习运用“千万工程”经验推进现场会考察点。基本公共服务均等化水平不断提高，片区医共体、教共体、健康养老布局持续优化。天台的乡村不仅美丽，而且宜居宜业。

乡村经济也被成功激活。“一叶三草”特色产品种植规模不断扩大，打造出省级中药材和茶叶全产业链，构建起“天台山”农业品牌体系。一二三产业融合发展态势良好，农创IP不断涌现，休闲旅游、特色民宿等富民产业蓬勃发展。

在片区组团发展过程中，天台还以“和合”风尚涵养淳美乡风，创成全国文明村2个、省级文明村16个。同时，系统优化网格组织体系，创新设立跨区域调解中心和片区调解工作室，有效化解矛盾纠纷，实现百姓和顺、城乡和美、社会和谐“三和共融”。

未来：一部法规背后的全国样本

今年3月28日，《台州市促进乡村片区组团发展规定》获浙江省人大常委会批准，5月1日正式施行，成为全国首部相关地方性法规。文件明确鼓励“多村合作、整镇组团、跨镇抱团”，将天台的片区组团发展经验制度化。

这些实践也被写入2025年浙江省委一号文件，“大塔后多产业联动发展”模式与“大下姜”“大余村”等并列成为全省典范。数据显示，天台片区组团发展已带动全县创建省级美丽乡村示范乡镇10个、省级美丽乡村特色精品村31个、省级未来乡村8个、市级美丽乡村精品村31个。

当村庄打破边界，共富便有了无限可能。未来，天台将持续深化片区组团发展模式，在乡村振兴的道路上不断探索前行，为全国乡村发展提供更多可借鉴的经验，让全域和美乡村的画卷更加绚丽多彩。