商铺外摆如何规范？企业检查怎样减负？商户办事如何提速……日前，我市出台《台州市综合行政执法系统暖商助企11条措施（试行）》（以下简称《措施》），通过划定外摆经营区域、推行柔性执法、简化审批流程等创新举措，激活市场活力、优化营商环境。《措施》内容有何亮点？发布后将带来哪些新变化？记者为你详细解读。

划定“活力区”，释放“烟火气”

翻阅《措施》相关内容，“城市商圈营业外摆”一条，无疑是商户、消费者们最为关注的一点。《措施》首先明确，在商圈外摆、特定区域出店经营区、户外文化商业活动区等区域，允许优化城市空间利用，有序规范推进城市商业外摆工作。

城市商业外摆，倡导有序、文明、规范，而非主张随意、无序外摆。为此，台州市综合行政执法局同步制定了配套制度，对适用范围、管理原则、外摆情形、申报流程、日常管理与评估等进行明确。

同时，结合道路路况、实际需求，合理确定区域和范围，对城市商圈营业外摆、出店经营区域划定、促销展销活动设置、商铺宣传标识张贴、社区集市点位布局、在建楼盘信息展示等进行规范。

执法服务方面，我市推出“首违不罚+公益减罚+轻微速罚+学法轻罚”四维执法模式。对低风险企业实行差异化监管，减少多头检查，同时推行行政处罚决定书、信用修复告知书、合规建议书“三书同达”，助力企业尽快完成“信用修复”，重返市场。

政务服务做“减法”，企业活力才能做“加法”。为此，台州市综合行政执法局坚持以企业商户减负为导向，简化店招设置程序、优化水气报装服务，降低支出成本，‌以政务服务“加速度”换企业发展“低负担"。

“一地一策”，逐步试点推进

考虑到11条措施覆盖人群多、社会影响大、实际情况复杂等特点，我市采取示范试点、循序渐进方式，以临海为试点，结合区域商业特点，设置了“出店外摆、占道外摆、商圈外摆”三种外摆类型，商户和群众反响良好。

以此为先例，我市各地积极响应，在条件成熟的城市区域和范围，科学规划外摆区域，安全有序推进城市商业外摆工作。

比如，路桥积极建设“财富U街”美食集市，引入28家商贩入驻，统一配备标准化集装箱摊位、排烟排污设备及消防设施，还推出免租措施，预留场地，为后续有意向入驻的摊贩留有空间。

玉环则以坎门后沙景区为试点，设置占地约847.5平方米的外摆区域，结合海洋文化、渔村文化等特色，打造“一摊一景”，配合演出互动、非遗表演、主播带货等多场景设计，形成“后沙烟火”“海边味道”“后沙好物”等特色IP，对商户实行“备案登记+信用承诺”模式。据统计，“五一”假期共吸引游客13万余人，营业额60余万元。

记者了解到，目前，我市其他地区还处于选址、设计、评估和方案制定阶段，后续将会陆续建成开放。具体实施将坚持“一地一策”，各地商户在摆摊前，还应先了解当地的外摆政策，文明摆摊，实现商业活力与城市“烟火气”“文明风”有机融合。