科技创新是产业创新的内生动力，产业创新是科技创新的价值实现。两者互为牵引，相辅相成。要坚持以科技创新为核心任务，把产业创新作为主攻方向，在加快培育新质生产力中实现产业跨代升级，加快打造全国地级市科创高地。一是加快构建现代化产业体系。聚焦算力、氢能、低空经济、合成生物、机器人、泛半导体新材料等未来产业，以关键技术为引领，以重大项目为支撑，以龙头骨干企业为依托，加快培育创新型企业集群。完善“链长 + 链主 + 链创”协同机制，引导和支持医药、汽车、机床、水泵等传统产业加快应用先进适用技术和重大设备更新，以链群耦合思维统筹培育一批具有高显示度和核心竞争力的标志性产业链，争创生物医药、工业母机等国家先进制造业集群。二是持续壮大科技型企业队伍。强化企业科技创新主体地位，建立“科技型中小企业—高新技术企业—科技小巨人企业—科技领军企业”梯次培育体系，鼓励科技型中小企业加大研发投入，提升规上企业高企数占比。推进以龙头企业为核心的创新联合体组建机制改革，支持有条件的企业主动牵头或参与省级以上科技创新项目，推动企业主导的产学研融通创新。三是加快推动科技成果转化落地。完善市场导向的成果转化应用机制，加强技术转移体系和技术经理人队伍建设，深化科技成果赋权、单列管理、“先用后转”机制，完善从产业技术中心到中试验证平台再到孵化基地的成果转化链条。围绕科技企业成长服务体系建设，以医化、合成生物产业为重点，打造“众创空间—孵化器—加速器—园区”科技成果产业化创新服务链。强化台州国际创新中心（杭州）等科创飞地功能提升，对接当地的人才、科技、金融等资源集中优势，构建创新资源协同与联动，实现“孵化在外地，产业化在台州”的产业创新协同模式。

发展新质生产力是创新命题，也是改革命题。要坚持以深化改革为重要任务，推进关键领域体制机制改革，破除新质生产力发展面临的各种障碍，形成适应新质生产力发展的制度体系与治理体系。一是强化科技资金项目管理。建立财政科技支出稳定增长机制，优化科技资金项目管理体系，推动科技资金优先投向大平台、大项目以及制约台州产业发展的行业共性问题。构建科技金融体制，推动财政科技资金“拨改投”改革，加强市县两级政府引导基金联动，探索财政资金参股科创平台，建立容错免责机制，推行财政经费负面清单管理制度。二是加快推进科创平台市场化转型。推广省高档数控机床技术创新中心市场化运行模式，以全省重点实验室建设为关键，探索引入民企、国企、政府、创投等多元主体机制。健全“天使孵化 + 成果转化 + 产业化 + 资本化”的全生命周期服务体系，充分发挥产业基金、科创基金、双创苗圃基金等作用，通过“参投 + 直投”方式支持科创平台落地前沿高新项目、高精尖人才团队和初创型企业，引导社会资本投早、投小、投长期、投硬科技。三是开展科技产业协同招商。深度研究本地产业链、人才链、创新链、资金链，建立目标招商客户库，绘制科技招商图谱，围绕特色企业、上市企业上下游，开展精准科技招商引才工作，引导优质供应商、采购商、合作方，招引新项目、新产品、新产线落地台州。发挥市科创集团科创投资和金融服务的作用，引导行业龙头企业、科创平台等参与创投，重点引育一批优秀创投机构，推动重点科研成果与专业GP（基金管理人）对接。