处在从一个组团式年轻城市向高能级都市区跃升的关键阶段，台州如何在“新陈代谢”中实现快速跃升？

“围绕提升经济首位度、人口集聚度和城镇化率三大关键指标，统筹推进强城、兴村、融合，加快高水平建设省域高能级中心城市。”市六届四次党代会报告中点出了事关城市“气质”提升的关键词，成为党代表们热议的焦点话题。

“深化城市建设提质焕新行动，加强城市精细化管理，深化综合交通提级扩容行动……”党代会报告为城市高质量发展谋划出新的路线图。

“全市经济社会发展同频共振，关键在交通破局助力开放畅联。”市党代表，大陈镇党委副书记、镇长蒋瑛对此深有体会。

一直以来，大陈岛在迈向“现代化的大陈”之路上，十分注重陆岛联动，聚势而强——

国内首艘海上混动新能源客船投运，补强上下大陈岛际交通短板，岛上开辟3条民生交通专线，台州湾陆岛联动综合码头顺利启动，马道头森林步道、下大陈岛景区道路白改黑工程全面完成，海上客运中心外迁项目过渡房即将竣工。

在认真聆听了党代会报告后表示，蒋瑛对大陈岛下一步发展规划更加“心中有底”。

“下一步，我们一方面将抓紧实施大陈岛客货邮陆岛互通、2000吨级滚装码头项目，完成上、下大陈码头改扩建，启动海上客运中心外迁，积极探索无人机物流配送模式，构建立体式交通体系。另一方面将推动EOD、大陈岛风电增容项目落地，高质量建设海洋蓝碳交易试点，搭建滨海地区碳收支核算系统，积极申报‘绿水青山就是金山银山’实践创新基地，争创国家级碳中和先行示范区。”蒋瑛说。

临海紫阳街、椒江葭沚老街、路桥十里长街、黄岩五洞桥、天台赭溪老街……过去的一年，台州不少景点成为“顶流”，人气爆棚。

城市，只有人气汇聚才能活力繁荣。报告中提出的“以高质量的宜居环境留住人口，以高品质的服务吸引迁入人口，以高能级的产业吸引就业人口，以高品位的文旅吸引旅游人口”，令市党代表、路桥区教育局人事科科长童永青眼前一亮。

他认为，应从全市大局长远发展的角度出发，为文旅产业制定高规格、高标准的文旅融合发展“全景图”。在土地保障、项目建设、专项扶持、企业孵化、品牌建设以及人才引进等方面，应制定“量身定制”的优惠政策，推进“一县一市一区一品”建设，丰富“音乐＋旅游”“演艺+旅游”等模式和业态，增强对旅游人口的“吸引力”。

此外，信息化、数字化以及人工智能等先进技术手段为推动农文旅融合发展增添了不少附加值。童永青建议，通过“台州文旅”新媒体宣传矩阵，迭代“游省心”文旅营销管理服务平台，打造集宣传推介、游客服务、产品销售等于一体的数字文旅平台。

当前全市各地积极推动各类低效用地再开发，推动城乡发展从增量依赖向存量挖潜转变。市党代表、天台县白鹤镇党委书记徐威告诉记者，白鹤镇今年以来大力推动的模具产业园项目建设，将对旧有茶塘工业园区这块低效用地进行盘活和再利用，让它早日蜕变为一个规划优、产业强，符合新形势发展需要的现代化工业园区。

然而，在工作推进过程中，他们遇到了各县（市、区）认定、补偿等标准不一等“成长的烦恼”。党代会报告中提出的“深化城市有机更新行动，探索研究区块做地和‘好房子’建设新路径，推进‘优地优供、优建优享’”的要求，为破除这些“难点”“堵点”指明了方向。

徐威建议，自规、经信等部门能尽快出台市级低效工业用地改造提升方面配套政策，并进一步发挥考核“指挥棒”作用，将辖区内低效工业用地盘活工作作为重要考核指标，并在用能、用水、税收等必要要素方面，按照效能等级予以差异化对待，倒逼低效企业积极配合转型升级。此外，还要加大扶持力度，进一步明确“资金返还”机制，激励地方政府和企业增强转型升级的能动性。