现将2024年1-12月份安全生产和自然灾害事故情况通报如下：

一、四季度安全生产和自然灾害总体情况

   （一）安全生产方面

1-12月份，全市共发生各类事故41起、死亡37人，去年同期发生事故50起、死亡44人，同比分别下降18.0%、15.9%。

工矿商贸事故：共发生事故6起，死亡8人，去年同期发生事故8起、死亡7人，事故起数同比下降25.0%，死亡人数同比上升14.3%，受伤人数持平。

其中，轻工和机械行业各发生事故1起，死亡1人。去年同期发生事故5起，死亡2人。

建筑施工行业共发生事故4起，死亡6人，去年同期共发生事故1起，死亡1人。

道路运输事故：共发生事故32起，死亡25人（高速事故发生5起、死亡5人），去年同期发生事故38起，死亡24人，事故起数同比下降15.8%，死亡人数同比上升4.2%。

渔业船舶事故：发生事故2起，死亡4人。

（二）自然灾害方面

1-12月份，全市自然灾害受灾人口138064人，农作物受灾面积15601.58公顷，直接经济损失10959.93万元，无人因灾伤亡。

1、洪涝旱灾：未发生灾情事件。

2、森林火灾：发生1起森林火灾。

3、地质（地震）灾害：未发生灾情事件。

二、四季度安全生产和自然灾害主要特点分析

（一）安全生产方面

1、涉海涉渔领域：2024年接连开展全省“春雷行动”、“伏休攻坚”“三年行动”“秋冬汛风险管控”等各专项任务，形成内容全覆盖、时间全贯穿、责任全链条的良性循环局面，同比去年实现事故起数、亡人数“双下降”目标。渔业领域安全生产情况虽总体平稳，但事故险情仍偶有发生。

2、危化品和工矿领域：2024年重点加强了重大危险源安全风险防范，落实好冬季危化品防凝冻、防静电等举措。严格落实矿山安全“八项硬措施”，严格落实工业企业火灾防范“十条硬措施”，深入推进“园中园”“厂中厂”、电气焊安全等“一件事”改革，加强厂房顶部安装光伏设备、海绵喷胶等易引发火灾的现场作业管控，严防工业企业火灾发生。

3、道路交通运输领域：2024年，全市地方道路共发生交通死亡事故390起、死亡397人，较去年同期同比分别下降10.55%、9.77%。从整体形势看，国省县道亡人事故占比高，390起事故中，208起发生在国省县道，占比53.33%；老年人出行风险大，397名受害人中有239名为60周岁以上老年人，占比60.20%；2024年1月，发生1起受寒潮恶劣天气影响的道路交通亡人事故。

4、建设施工领域：年底企业赶工期、超强度、抢进度较为普遍。各相关部门聚焦城市地铁、隧道工程、水利工程等重点项目和危大工程，推动落实安全防控措施；全面摸排限额以下小工程、小施工、小维修和农村自建房，加强常态化巡查。

5、城市运行领域：燃气领域安全生产事故主要为用户燃气器具不合规和操作不当引发的燃气泄漏爆炸事故，道桥方面极端降雨冲刷给跨河桥梁安全运行带来一定影响，S2沿线地下工程周边城市道路存在塌陷风险。

6、消防领域：临近年末，生产加工、物流仓储、商品产销等迎来旺季，尤其是电商促销、平台直播等活动拉动物流仓储周转率提升，生产经营场所火灾风险持续上行。加强人员密集场所、多业态混合经营场所、“九小场所”、物流仓储、出租房、大型商业综合体、高层建筑、工业企业等高火险场所排查。

（二）自然灾害方面

1、台风灾害防御：2024年共组织防御第3号台风“格美”、13号台风“贝碧嘉”、14号台风“普拉桑”、18号台风“山陀儿”、20号台风“潭美”、21号台风“康妮”等6次台风的防御工作。市防指高效运行“1833”联合指挥体系，积极开展联合会商值守，全市共转移14.15万人次，有效保障了人员安全，取得了防台风全面胜利。

2、森林防灭火：2024年我市进一步压实森林防灭火责任，及时发布预报预警信息，共发布森林火险预警452条。全市发生森林火灾1起。

3、地质灾害：2024年台州地质灾害明显下降，全市发生小型崩塌地质灾害灾情1起成功避险1起，较去年同期下降，无人员伤亡。全市共发布24小时地质灾害气象风险预警8次，3小时短临预报3次，发送风险提示单8次。出动 824 名群测群防员巡查地质灾害风险防范区3820处。

三、下阶段安全生产和自然灾害趋势分析及风险研判

（一）安全生产方面

1、涉海涉渔领域：预计2025年一季度海上渔船仍处于生产旺季，港外作业渔船在全市渔船总数的50%-70%左右浮动。三月份开始至伏休期，风险主要集中在海上冷空气浓雾等恶劣天气频发、船舶长期未进行维保抗风险能力有所下降、船员长时间作业导致产生体力和精神上的双重压力等方面，易导致船舶发生碰撞、自沉、火灾、触损、机械损伤、溺水等险情。

2、危化品和工矿领域：一季度受雨雪冰冻天气影响，各地和有关企业要结合气候特点开展针对性安全检查，落实防控措施，确保负责人和关键岗位人员在岗在位，压实领导带班、安全包保、承诺公告等责任。做好应急准备，发现险情及时有效处置。严格安全管理，原则上节假日及特殊时段不开展动火等特殊作业，确需作业的严格升级管理。

3、道路交通运输领域：春运期间，人流车流易呈现井喷式增长，叠加甬台温断流施工影响，高速公路易出现车辆拥堵情况。随着国内经济复苏，公路物流持续增长，货运领域恐出现疲劳驾驶、多拉快跑等问题隐患，涉货车恶性事故风险加大。天气预报显示，一季度本市寒潮雨雾、冰雪冷冻天气较频繁，尤其是天台县、仙居县、三门县等多山区域，出现持续冰冻雨雪天气的可能性较大，车辆连环追尾、碰撞翻坠事故风险高。

4、建设施工领域：一季度民工用气用火用电增多，部分企业停工停业抓进度、复工抓开门红等多种因素交织，安全隐患易导致事故发生。

5、城市运行领域：预计一季度冷空气活动频繁，存在冬春季在密闭房间燃气使用不当造成一氧化碳中毒或窒息死亡风险；道桥隧方面可能存在低温雨雪冰冻灾害风险，要紧盯高架、下穿立交、隧道等高风险路段，加强巡查，备齐融雪剂、防滑草垫、铁锹、扫把等应急物资。

6、消防领域：一季度，特别春节期间，居民使用电取暖设备、燃放烟花爆竹、祭祀拜佛等用火用电更加频繁，火灾风险及致灾因素明显上升。重点紧盯农村地区、老旧小区、城郊结合部等火灾高风险区域和老年人、儿童及行动不便等弱势群体火灾防范，加强管控措施，降低火灾风险；督促机关企事业单位开展一次全面自查，重点自查自改违规用火用电取暖等问题。加强政府专职队、村居志愿队、微型站的实战拉动，加强队站间的防消联动，切实发挥多种形式消防队伍“灭早救小”作用。

（二）自然灾害方面

1、森林火灾风险。根据气象预测年初持续干旱少雨，湿度较低，森林火险气象等级高，各地须加强火源管理，做好森林防灭火宣传，加大野外火源管控力度，从源头上控制森林火灾的发生。

2、低温雨雪冰冻风险。预计冬季冷空气活动频繁，气温冷暖起伏大，可能有1到2次寒潮或强寒潮过程，主要降温时段出现在1月下旬至2月上旬，各地平均气温最低可能发生在1月下旬至2月上旬。极端最低气温山区零下6～9℃，沿海零下1～3℃，其他零下3～6℃。预计冬季出现阶段性雨雪和冰冻天气的可能性较大，山区还可能出现冻雨。

3、地质灾害。下一阶段冷空气影响频繁，要关注低温雨雪冰冻天气下房前屋后高陡边坡发生崩塌、滑坡等地质灾害的可能性，须加强地质灾害隐患点及风险区的日常巡查工作。

四、对策建议

（一）巩固深化安全生产治本攻坚。常态化开展道路交通、消防、涉海涉渔、电动自行车、燃气等重点领域安全整治，特别是学好用好重大事故隐患判定标准，加强专业化指导、推动全覆盖培训，提升隐患排查整治效果，实现重大隐患清零销号。

（二）高度重视森林防灭火工作。结合自然灾害风险普查成果，按照“突出重要设施、兼顾一般目标、分类分级清理”的原则，集中对隐患排查整治再梳理一次，切实做到基础情况明、重要目标清、隐患数据实。严格网格化风险管控，加强用火审批，加密林区检查点、检查巡护频次，严防火源进山入林，特别是祭祀、燃放烟花爆竹和农事用火要专人盯守，切实守住山、看住人、管住火。

（三）持续强化自然灾害防御工作。密切关注寒潮过程可能带来的阶段性雨雪和冰冻灾害性天气。做好水利工程的蓄水形势分析，加强水库河网等水资源的调度管理，督促做好非汛期抗旱调度工作，根据天气情势组织做好冷空气的防范应对。

（四）强化基层基础群防群治。整合原有应急体验馆、消防体验馆、应急救援驿站等，在全市新（改、扩）建80家应消体检馆，常态化开展安全生产、防减救灾等科普宣传和技能培训，加强安全文化培育，努力做到“人人能自救、个个会逃生”。

附件：1、2024年1-12月份全市生产安全事故统计表

2、2024年1—12月全市各行业生产安全事故统计表

3、市级相关单位名单

台州市安全生产委员会办公室       台州市减灾委员会办公室

2025年1月 日

附件1

2024年1-12月份全市生产安全事故统计表

附件2

2024年1-12月全市各行业生产安全事故统计表

注：①道路运输事故包含高速事故；②建设施工事故包括房屋市政、交通、水利、电力、环保、工矿、通信、海洋、建设安装维修维护、建筑物拆除、游乐设施工程等全过程全门类建设施工事故；③工贸事故包括非煤矿山、化工、金属冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸行业事故；④水上运输事故包含商渔船碰撞事故；⑤渔业船舶事故包含三无船、特殊船舶事故；⑥其他事故包括铁路运输、航空运输、旅游等领域事故。