今年以来，在全市各级财政、税务部门的共同努力下，我市各月财政收入实现平稳增长，财政收支运行良好。

一、1-7月份全市财政预算执行总体情况

（一）财政收入情况

1.财政总收入：全市财政总收入实现583.7亿元，同比下降1.9%。

2.一般公共预算收入：全市实现356.7亿元，同比增长0.8%。其中：财政口径地方级税收收入287.6亿元，同比下降3.1%；非税收入69.1亿元，同比增长20.6%。税收收入占一般公共预算收入的比重为80.6%。

（二）一般公共预算支出情况

全市一般公共预算支出489.7亿元，同比下降3.4%。其中， 一般公共服务支出59.4亿元，同比增长4.3%；教育支出122.4亿元，同比增长5.1%；社会保障与就业支出66.1亿元，同比增长0.1%；卫生健康支出48.1亿元，同比下降24.3%；节能环保支出4.4亿元，同比下降36.1%；交通运输支出25.5亿元，同比增长9.9%。

（ ）政府性基金收支情况

全市政府性基金收入201.3亿元，同比下降35.1%，其中国有土地使用权出让收入159.8亿元，同比下降29.4%。政府性基金支出361.1亿元，同比下降1.9%，其中国有土地使用权收入安排的支出128亿元，同比下降38.6%。

二、预算执行主要特点

1.全市平稳开局，从6月份开始出现小幅回落。全市财政、税务部门通过积极向上对接、认真做好非税收入及时入库等举措，大力夯实组织收入基础，合理把握收入节奏，各县（市、区）一般公共预算收入均实现平稳开局。1月份，全市一般公共预算收入同比增长0.8%，1-2月份同比增长1.0%，1-3月份同比增长2.0%，1-4月份同比增长3.0%，1-5月份同比增长4.0%，实现逐月平稳增长。6月份当月同比下降10%，1-6月份累计同比增长1.5%，出现较大幅度回落。7月当月同比下降4.4%，导致1-7月份累计回落至0.8%。1-7月份税收收入占一般公共预算收入的比重从1-6月份的79.4%回升到80.6%。

2. 三大主体税种“两降一升”，小税种大部分出现增长。一般公共预算收入中税收收入同比下降3.1%，比1-6月份回落0.2个百分点，7月当月税收入同比下降4.2%，单月降幅比6月份收窄15.3个百分点。从1-7月份累计来看，三大主体税种“两降一升”，小税种大部分出现增长。其中增值税同比下降7.9%，主要是去年同期制造业中小微企业缓缴税款入库，基数较大，其中调库收入20.8亿元，同比增长243.3%；企业所得税同比下降11.0%；个人所得税同比增长16.0%。地方小税种中除城建税（-16.8%）、土地增值税（-16.9%）、车船税（-2.5%）下降外，其他税种均有不同程度的增长，如房产税同比增长19.0%，城镇土地使用税同比增长36.3%，耕地占用税入库3.6亿元，同比增长68.2%，主要是临海同比增加1亿元。

3.二产小幅下降，三产继续下探。从全市税务部门征收的税收来看，1-7月，全市二产入库284.1亿元，同比增长0.8%；三产入库259.2亿元，同比下降4.2%,较上月降幅扩大1个百分点。具体分行业来看：制造业同比下降4.6%，主要是受缓交政策影响，同期基数较高。7月当月，制造业同比下降1.1%，除汽车制造业（1.7%）、         专用设备制造业（6.2%）、电气机械和器材制造业（16.8%）以及文教、工美、体育和娱乐用品制造业（2.4%）外，其他行业均有不同程度的下降，如通用设备同比下降15.5%，医药制造业同比下降21.7%。从累计看，汽车制造业下降13.8%、通用设备制造业下降1.8%、化学原料和化学制品制造业下降13.1%、专用设备同比下降10.9%。医药制造业同比增长18.9%、电气机械和器材制造业增长19.8%。电力、热力、燃气及水的生产和供应业同比增长34.1%，建筑业同比增长34.9.9%，比1-6月份均有所回落。

7月当月，三产税收同比下降8.8%，除信息传输、软件和信息技术服务业（6.2%）、居民服务、修理和其他服务业（5.5%）、公共管理、社会保障和社会组织（93.2%）同比增长外，其他行业均有不同程度的下降，如金融业同比下降5.8%，房地产业同比下降12.4%。从1—7月累计入库情况来看，批发零售业同比增长1.0%，交通运输、仓储和邮政业同比增长10.8%、住宿和餐饮业同比增长14.0%、金融业同比增长2.5%。房地产同比下降14.4%，科学研究和技术服务业同比下降4.1%。

4.受不可比因素影响，部分支出科目增减幅度较大。1—7月全市一般公共预算支出489.7亿元，同比下降3.4%，完成年初预算的58.1%，略慢于序时进度。民生支出373.4亿元，同比下降4.5%，占一般公共预算支出比重达76.3%，略低于上年同期占比。其中，教育（同比增长5.1%）、社会保障和就业（同比增长0.1%）、卫生健康（同比下降24.3%）、城乡社区（同比增长13.5%）、交通运输（同比增长9.9%）等支出进度超出时序进度。

5.县（市、区）增减不一，差距较大。从县（市、区）看，各地一般公共预算收入增减不一，其中：仙居28.2%、玉环5.7%、黄岩5.5%，要高于全市平均水平，路桥（-9.8%）、三门（-9.5%）、天台（-4.9%）、临海（-4.5%）和椒江（-1.8%）则出现同比下降。税收收入同比下降2.9%，如仙居5.0%、玉环4.1%、三门2.3%和出现增长，但增幅不高，其他则有不同程度的下降。非税收入同比增长20.6%，除三门-35.7%、路桥-29.7%出现下降外，其他县（市、区）均有不同程度的增长。