陈引奭、张秀娟、黄志华、陈霞、施文英、王海龙、周勤、秦选强、胡晓燕、沈宇虹、赵伟全、王超、陈黎、林芝、郑霄云、朱国标等16位代表：

你们在台州市六届人大四次会议上提出的《关于在城乡建设与交通建设中统筹兼顾维护与保障人民群众正常生活秩序的建议》（临30号）收悉。经研究，现答复如下：

在推进城乡建设和交通建设项目时，市建设局、市交通运输局全面贯彻群众利益至上的核心原则，确保每一项工程不仅促进城市发展，而且最大程度地满足人民群众的切身需求。一是强化施工管理。市建设局印发《2024年度台州市建设施工领域扬尘噪音污染治理攻坚专项行动实施方案》（台建〔2024〕47号），要求各施工单位制定详细的施工方案和应急预案，确保施工活动对周边居民生活的影响降至最低。采用精细化管理手段，如错峰施工、噪音控制、尘土抑制等措施，减少对居民日常生活和出行的干扰。二是开辟辅助线路。交通工程和市政工程建设时期开辟临时用地，合理规划并建设临时辅助道路，积极采取有效的外围交通管控措施，保障施工道路周边的交通安全和交通畅通，提高运输效率，最大限度地减少对现有道路和周边环境资源的影响。三是强化沟通机制。建立完善的信息公开和反馈机制，定期向社区居民通报工程进展、阶段性成果及后续安排，同时设立热线电话和意见箱，及时收集和回应民众关切，形成有效的沟通与反馈闭环。

针对各类工程建设中常见的问题，如施工不文明、频繁复工、施工进度缓慢以及项目收尾拖延等，为进一步强化施工管理，确保工程高效、有序进行。一是不断规范文明施工管理。市建设局印发《关于进一步加强市区建设工程文明施工管理的工作方案的通知》（台建〔2023〕91号），明确工地围挡、工地出入口、临时用房搭设、施工现场扬尘控制、门卫、茶水亭、民工学校、卫生间建设等相关要求。同时，每月通过智慧工地管理平台进行专项巡查，促进工地建设实现信息化、智慧化、科学化管理，补充人工管理不到位的问题，真正实现24小时全方面监管。对在建设过程中，因为各种情况造成辅助道路路面破损的，第一时间督促相关建设施工单位落实检查与修补。二是全力以赴抓进度保完工。市交通局以各项目建成通车时间为节点，强化调度、倒排工期，督促施工单位加大人员、资金、设备投入，制定科学合理的施工组织计划。同时，会同各县（市、区）交通主管部门加强督查指导，推动项目建设“清单化、任务化、时限化”，协助项目解决工程建设难题，进一步加快项目推进进度。三是加强收尾阶段管理。在项目接近尾声时，加强对收尾工作的监督和管理，确保各项验收工作有序进行。提前规划竣工资料整理、质量检测、现场清理等工作，设定明确的时间节点和责任人，避免收尾阶段的拖延现象。

三、为进一步打造整洁、有序、优美的城市环境，在城市建设中有效保障和提升人民群众生活品质。一是加强道路精细养护。市综合执法局开展人行道整修行动，对全市中心城区范围内人行道集中开展精细维修，因地制宜分类实施人行道净化，打造10个区域面积不少于10平方公里的人行道整修示范区；开展道路平坦行动，实施道路设施微改造、精提升，打造20条道路平坦示范路。二是加强占用挖掘管理。施工前，统筹做好城市道路占用挖掘审批工作，汇总挖掘信息，合并挖掘工程，避免重复开挖；施工中，做好现场指导和监管工作，做到科学挖掘、文明施工，减少施工扰民行为；施工后，定期对开挖点位开展“回头看”，确保点位按原城市道路设计标准及时予以修复。三是确保路面破损即时修复。我市公路管理部门按照《浙江省国省道养护管理办法》，规范养护日常巡查，国省道公路日常巡查频率每日不小于1次，在特殊天气、重大活动、重大突发性事件等重点时段加大巡查频率。发现路面坑洞、安全设施损坏等病害，根据《普通干线公路小修保养操作手册》，24小时内及时修复，发现泛油、车辙、涌包、路基沉降等严重病害将结合路面大中修工程以最短时间完成整改处理。

四、为进一步强化城市扬尘与城市噪音管理，营造更加宜居的城市环境。城市扬尘方面，开展重点区域内房建和拆迁工地、主要道路、物料堆场等扬尘综合治理，落实长效管理措施，不断改善环境空气质量。积极督促建设单位、施工单位、监理单位在基础工程、主体工程、装饰装修等各环节全面落实乡镇街道等在建工地扬尘环境治理，全面推广应用扬尘在线监测系统，重点治理工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化和出入车辆冲洗“七个100%”扬尘等工地环境管控工作。同时，要求各县（市、区）制定扬尘治理检查清单，工地环境检查实行逢检必查，确保文明施工标准一以贯之，不打折扣。对于扬尘治理不达标或拒不整改的建筑施工单位，依据相关法律法规进行处罚，包括责令停工、取消评优评奖资格等措施。城市噪声方面，深入开展漠视侵害群众利益噪声问题专项治理行动，加快推进群众信访投诉件的办理，制订《台州市噪声污染防治管理办法》,利用噪音在线监测设备，实时收集数据，一旦监测到超标情况，立即通知相关部门及责任单位采取措施，确保问题得到迅速处置，为群众创造和谐宁静的宜居环境。

五、对于工程车辆野蛮占道，抛洒漏的行为，市公安局依法加强监管，采取线上线下、严格巡查的方式双管齐下，织密道路管控网络。一是依托现有《台州市工程运输车监管平台》进行动态监控。近期《台州市工程运输车监管平台》三期系统上线，通过新上线的安全风控版块，将实现对工程运输车行驶情况的持续监管。同时将组织中队专管员和企业视频监管员进行线上集中巡查，在常态化工作中及时劝阻驾驶员疲劳驾驶（一天运行超8小时）、车辆超速行驶（超过50公里每小时）、恶意占道、手持电话驾驶等其他妨碍道路交通安全驾驶行为。二是加强联合执法、协同管理。通过公安天网卡口系统，对巡查发现外观不符合要求、存在超栏板装载、抛洒滴漏现象的车辆进行布控拦截，及时移交抛洒滴漏违法案件，进行依法处置，并将处罚结果通报给车辆所在企业，督促其落实管理责任，禁行整改不合规车辆。三是严密工程运输车通行线路现场巡逻管控。严查存在未按车道行驶、长期占用超车道行驶、不按规定装载、闯红灯、不礼让斑马线等严重违法违规行为的工程车车辆，并开展现场教育，督促驾驶人员重视道路交通安全、道路礼仪，做到文明出行、平安出行。

下阶段，我们将注重协作融合，综合施策确保城乡与交通建设中群众利益最大化，通过精细化分步实施计划与开辟辅助线路，保障民众生活生产。同时，强化文明施工管理，利用信息化手段监控施工进度，避免项目拖延，提升建设效率，并加大对工程车辆的监管，推动文明驾驶。此外，加强城市精细化管理，及时修复道路破损，以及采取科技手段和公众参与策略，有效改善扬尘与噪音问题，全面提升城市建设与管理质量，为民众创造更加宜居的生活环境。

感谢你们对住房和城乡建设工作的关心和支持！

联系单位：台州市住房和城乡建设局  联系人：洪  也

联系电话：0576-88515796                邮  编：318000

台州市住房和城乡建设局     

2024年7月18日