民革台州市委会：

你们在台州市政协六届三次会议上提出的《关于进一步盘活改造我市各类闲置房产的建议》（第2024070号）的提案收悉。经研究，现答复如下：

盘活改造各类闲置房产不仅有助于提升城乡发展质量，‌还能促进经济社会可持续发展。闲置房产可以通过产权交易、兼并重组、盘活存量资产与改扩建有机结合、挖掘闲置低效资产价值、资产证券化等方式进行盘活，各地在闲置房产盘活处置上进行了有益的实践。如温岭市石塘镇利用闲置石头房改造而成的精品民宿，带火了当地乡村旅游业，取得了明显的经济社会效益；上海世贸控股集团通过租赁椒江海门粮油供应公司、椒江粮食收储有限公司、椒江饲料公司、椒江粮油加工厂等单位的粮库，将闲置的旧粮库进行整体规划，升级改建为老粮坊文化创意产业园，成功助力闲置国企房产盘活；台州湾新区持续推进东环大道沿线旧工业区改造整治和“退二进三”，利用原宝石厂区改造而成的台州跨境电子商业园，成为旧工业区活化利用的经典案例；黄岩区经开集团通过资产回收“三江口”医化园区升级改造为台州梦创园，实现了区域环境的蝶变升级。

下一步，我市将加强组织领导，强化市县联动，跨部门、跨行业协同，持续推进闲置房产盘活改造，为城乡高质量发展提供新的助力。

一是推进闲置宅基地和住宅盘活利用。在符合国土空间规划以及充分尊重农民意愿的前提下，鼓励支持各地依法盘活利用闲置房产等资源，积极探索“自营、出租、入股、联营”等合作模式，依法使用农村集体建设用地、闲置宅基地和闲置住宅建设乡村民宿、民俗体验、文化创意等业态文旅产品，整合资源推动创建一批乡村旅游民宿集聚区、乡村旅游目的地等盘活利用样板。

二是推动盘活闲置低效文旅项目。支持文旅企业盘活存量旅游项目与存量旅游资产，优化完善盘活方式，对地理位置优越但经营不善、因同质化竞争而低效、资源禀赋优但保护限制开发等文旅项目，根据项目情况进行分类指导，督促指导各地坚持市场化导向，制定盘活具体方案以及规划、策划设计，使具体项目处置有依据、有程序、有规范，用好各类财政、金融、投资政策。

三是加强培育文旅新场景。以景区城镇（乡、村）建设以及旅游业“微改造、微提升”、乡村旅游“五创”、15分钟文化品质生活圈、乡村博物馆、和合图书馆等重点工程为抓手，依托生态资源优势，重点在城市近郊、旅游风景区周边等地，支持利用农村闲置宅基地和闲置住宅发展民俗型、休闲型、科普型、场馆型等主题体验项目；引导利用闲置宅基地和闲置住宅开办文化、旅游、体育等公共配套服务场所，倡导各类盘活闲置房产开展社会化服务，改善城镇居民生活品质，满足文旅消费需求。

四是推动旧工业区和闲置厂房活化利用。结合各工业区的区位、产业、空间、规划和更新意愿等因素，采用拆后重建、综合整治、功能置换等多种实施路径，探索尝试资产证券化等金融工具，整治“低散乱”企业和建筑质量差、配套设施不完善的老旧工业区，有效盘活闲置厂房等存量资产，努力提升闲置厂房的资产质量和效益，将“闲置存量”变成“优质增量”。

感谢你们对住房和城乡建设工作的关心和支持！

联系单位：台州市住房和城乡建设局  联系人：张进军

联系电话：0576-88517919                邮  编：318000

台州市住房和城乡建设局     

2024年7月18日