司洋委员：

您在台州市政协六届三次会议上提出的《以科技创新推动台州医药化工产业绿色低碳升级》（第2024110号）的提案收悉。经研究，现答复如下：

一、我市医药化工产业发展情况

近年来，我局围绕科技创新推动传统产业转型升级，为促进台州医药化工产业高质量发展提供强有力的科技支撑。

（一）强化企业创新主体地位，增强企业创新能力。一是深入实施科技企业“双倍增”和高新技术企业“育苗造林”计划。截至2023年，全市共有生物医药行业国家高新技术企业116家、省科技领军企业和省科技小巨人企业7家。2023年，路桥绿色智能装备高新技术产业园区列入省级高新技术产业园区创建名单。二是开展企业R&D活动、企业研发机构“双提升”攻坚行动和“两清零一提升”专项行动，支持企业研发创新，扶持行业骨干企业、国家高新技术企业等建设企业研究院、研发中心、实验室等研发机构，扩大企业研发机构覆盖面。

（二）提升科创平台建设成效，推动高水平医化创新发展。一是浙江大学台州研究院重点推进医药健康研发中心、公共检测服务平台及成果转化平台建设。聚焦创新药物研发、高端制剂研制及复杂制剂仿制研究，搭建具备分子测试平台及制备工艺能力的生物医药技术公共服务平台。二是长三角台州创新中心加快推进生物医药研发中心建设。加强科研团队力量建立，重点开展纳米抗体的开发和合成生物学研究。三是南科大台州研究院重点聚焦一个研究中心建设，即大健康与药物产业研究中心，搭建相应公共技术服务平台，为台州企业提供更优技术服务。

（三）加大高层次人才引育力度，优化人才政策和发展环境。一是全链条引育各层次科技人才，对接浙江大学等高校院所，积极开展重点人才引进，吸引集聚一批掌握关键核心技术、引领产业升级的一流科技领军人才及创新团队。二是不断提升人才素质，优化人才环境。紧贴数字经济发展对数字技术人才的需求，围绕智能制造、工业互联网等数字技术工程应用领域，推进实施数字技术工程师培育项目。

（四）加强校地企合作，推进科技成果转化。一是加强机制建设。各校成立科技成果转化工作领导小组，建立多层级联动的科技成果管理和转化体系，形成共同推进、协同配合、专业服务的良好体制机制。二是畅通成果转化渠道。聚焦台州产业发展需求，深入推进校地合作“全市域布局+行业对口+企业深植”。三是推动共性资源共享，贯彻落实《关于加快推进大型科研仪器开放刚共享“一网办”“一指办”的实施意见》要求，协同高校推进高校大型仪器设备等共性资源共享，降低企业设备投资成本，提升高校大型仪器使用率和共享率。

（五）加强绿色生产水平，完善绿色低碳循环发展体系。一是推动产业布局优化。发布台州市生态环境分区管控动态更新方案，以循环经济、绿色低碳理念为指导，修订各医化园区生态环境准入清单。二是加强环保基础设施建设。建成废活性炭再生等一批危废资源化利用项目，有效解决了医化行业废盐处置的难题。三是完善项目环境准入标准，打造一批标杆项目。出台《优化环境准入加快台州市医化产业绿色转型发展的通知》，鼓励企业采用连续化反应器、酶催化工艺等先进工艺和设备，提高反应效率，减少污染物排放。

二、下阶段计划

我市高度重视医药产业发展，仍存在企业创新能力不足、产业绿色发展环境待完善、高素质人才短缺等问题。下一步，我局将充分吸收您在提案中的建议，积极学习各地的先进经验，进一步增强科技创新能力，推动台州医药化工产业绿色低碳升级。

（一）着力提升企业创新能力。一是开展“规上高企化”“高企规模化”两手抓行动。力争规上企业中高新企业占比达35%以上。落实台州“创五条”政策，优化科技创新政策环境和服务生态，鼓励各类创新主体加大研发投入。二是实施科技企业“双倍增”计划升级版。新增高新技术企业380家、省科技型中小企业800家。三是继续加大科技投入保障，确保“十四五”期间一般公共预算科技支出年均增长15%以上。

（二）推进现有科创平台提能升级。一是鼓励医化产业科创平台与高校院所、科技企业共建重点实验室、重点企业研究院等创新载体，全力打造从应用基础研究、前沿技术研究到产业化的高水平协同创新平台体系。二是做好现有医化产业科创平台的分类梳理、优化提升、淘汰退出等工作，鼓励科创平台发挥本部优势，努力打造高水平医化产业科创平台。三是通过推广市场化运行模式、推行有组织科研范式、拓宽成果转化渠道等途径推进医化产业科创平台体制机制改革。

（三）着力打造引人用人留人良好环境。一是提质升级“500精英”引才工程，支持企业引进高层次人才。入选“500精英”创新人才的，按人才年薪给予用人单位引才薪酬补助。人才本人还可享受房票、安家和生活补贴等。二是深入实施“青年英才聚台州”计划，支持企业引进青年人才。全力支持大学生在台州就业创业，提供应聘、见习、就业、安家、购房等各类补贴资助。三是大力推进博士后工作，推动校企产学研合作。大力实施博士后人才集聚增效工程，迭代升级博士后政策，给予博士后工作站建站经费补助。

（四）着力推动产业绿色低碳升级。一是积极落实“双碳”战略部署，引导企业采用循环型、低碳化生产方式，推广使用清洁能源与环保原料，推进产业绿色低碳发展。二是持续优化医化项目环境准入，完善基础设施，引导医化企业提升清洁化生产水平，推动台州医药化工产业绿色低碳升级。三是深入实施碳达峰行动，推进绿色制造体系建设。加快构建高效绿色低碳循环的现代工业体系，推动产业结构调整优化，持续推进工业领域绿色低碳转型。

感谢您对科技创新工作的关心和支持！

联系单位：台州市科技局        联系人：潘立兵

联系电话：0576-88515875       邮  编：318000

台州市科学技术局

2024年7月17日