各县（市、区）人民政府，市级有关单位：

二、重点任务

（一）聚力高质量创造，推动知识产权价值跃升。

1. 构建知识产权赋能创新体系。强化企业创新主体地位，深化产学研服创新合作，鼓励企业与省内外高校、科研院所建立产学研服协同的联合创新体，形成一体创新合力。实施企业知识产权精准服务，聚焦专精特新等重点企业组织靶向指导，加快推进规上企业发明专利全覆盖。完善中小微企业知识产权托管机制，开展优质创新资源对接服务，促进产业链上下游大中小微企业协同发展。（市市场监管局、市经信局、市教育局、市科技局，各县＜市、区＞政府、台州湾新区管委会。列第一位的为牵头单位。以下均需各县＜市、区＞政府、台州湾新区管委会参与，不再列出）

2. 加强高价值知识产权培育。深入实施高价值专利培育工程，聚焦三大科创高地和“456"先进制造业集群，滚动实施一批高价值专利培育项目，加强”卡脖子“关键技术攻关，培育一批弥补共性技术短板、具有行业领先优势的高价值专利组合。实施商标品牌价值提升行动，建立健全商标品牌培育体系，支持传统品牌创新升级，打造一批有影响力的企业和区域商标品牌。拓展数据创新利用空间，推进数据知识产权扩面增量、提能增效。加强海外知识产权布局，鼓励创新主体开展以PCT途径和马德里体系为基础的知识产权国际注册与申请，提升国际竞争能力。（市市场监管局、市经信局、市科技局、市商务局）

3. 推进重点产业知识产权强链增效。聚焦医药健康、汽车制造等现代产业集群，统筹推进高价值专利培育基地、产业专利导航基地、产业知识产权联盟等各类重大创新平台建设。深化专利导航决策支撑，开展知识产权强链护链行动，分层分级组织实施一批产业和企业专利导航项目，促进产业链、创新链、资金链、人才链深度融合，推动知识产权贯穿科技研发、技术转移、商业转化和利益分配全链条，提升产业知识产权发展协同水平。（市市场监管局、市发展改革委、市经信局、市科技局）

（二）聚力高效益运用，加快知识产权价值转化。

4 构建知识产权金融生态。加强多元化知识产权金融支持，打好知识产权质押、保险、证券化等金融服务组合拳。推广专利、商标、数据知识产权等多种类型质押融资，健全知识产权质押融资风险分担及质物处置机制，完善知识产权价值评估服务，推动知识产权质押融资工作常态化、普惠化发展。深化知识产权保险试点，推行专利许可、转化、海外布局、海外维权等保险新产品，不断提高知识产权保险产品的市场接受度和覆盖面。开展知识产权作价入股制度创新，探索推进知识产权证券化，打造科创企业上市知识产权加速器，为企业发展提供金融赋能。（市市场监管局、市财政局、人行台州市分行、国家金融监督管理总局台州监管分局）

5. 实施专利转化专项行动。大力推进高校和科研院所（含部分高水平医院）存量专利盘活工作，加快建立以产业需求为导向的专利创造和运用机制，从盘活存量和做优增量两端发力，丰富完善专利转化资源库，实行专利分级管理，采取差异化推广措施。拓宽专利转化运用路径，综合运用专利公开实施、开放许可等举措，加强供需对接、推广应用和跟踪反馈，促进存量专利转化为现实生产力。探索”专利—专利组合—专利密集型产品—专利密集型产业“全链条产业化路径，全面开展专利产品备案，培育推广一批专利密集型产品。（市市场监管局、市经信局、市教育局、市科技局、市卫生健康委）

6 推进知识产权助力乡村共富。构建地理标志驱动乡村共富机制，实施地理标志运用促进工程，丰富“地理标志＋”发展模式，着力打造一批品质优、品牌响、溢价高的地理标志品牌，促进地理标志与旅游、文创、电商等产业相融互促，实现地理标志与乡村产业多元融合发展，积极建设国家地理标志产品保护示范区。完善知识产权与优秀传统文化互促共进机制，提升非物质文化遗产、民间文艺、中医药等优秀传统文化传承人运用专利、集体商标、地理标志等知识产权能力水平，推动传统文化焕发生机与活力。 （市市场监管局、市农业农村局、市文化广电旅游体育局、市卫生健康委）

（三）聚力高水平保护，优化创业创新营商环境。

7. 加强知识产权行政保护。开展关键领域、重点环节行政执法专项行动，严厉打击侵犯商标、专利、著作权及地理标志、特殊标志等知识产权违法行为。加强知识产权源头保护，严格规范商标恶意抢注和专利非正常申请行为。加大专利侵权纠纷办案力度，推进行政裁决简案快办，进一步压减案件平均办理周期。加强知识产权行政执法队伍优化配备和能力建设，积极发挥技术调查官、技术咨询机构等支撑力量，提高基层执法专业化、职业化和装备现代化水平。（市市场监管局、市农业农村局、市文化广电旅游体育局、台州海关）

8. 加强知识产权协同保护。完善部门间联合督办、督导检查、线索通报机制，加强跨部门、跨区域执法协作和行政司法衔接。高质量建成台州国家级知识产权保护中心，协同临海、温岭、黄岩等地建设国家级知识产权快速维权中心，构建完善知识产权保护矩阵，拓宽专利快速授权通道，提供知识产权保护一站式增值服务。健全知识产权纠纷多元化解决机制，建立知识产权行政执法、司法保护、维权援助、仲裁、调解、公证服务协同体系，提高维权效率。健全知识产权失信联合惩戒机制，强化对知识产权重点领域、重点主体、重点环节主要风险点的精准监管。（市市场监管局、市法院、市检察院、市公安局、市司法局）

9. 加强重点领域知识产权保护。聚焦民营企业知识产权保护需求，推进展会、电商平台和专业市场知识产权保护，畅通展会知识产权纠纷快速调解渠道，贯彻实施《电子商务平台知识产权保护管理》(GB/T39550-2020)国家标准，全力创建国家级知识产权保护规范化市场。开展重点商标保护名录建设，实现精准保护和长效监管。全面推进涉外知识产权风险防控，加强知识产权保护服务机构海外布点，开展海外知识产权风险信息监测，发布风险警示和工作指引，帮助企业防范出海风险。（市市场监管局、市商务局、市贸促会、台州海关）

（四）聚力高标准管理，提升知识产权治理能力

10. 强化知识产权社会治理。推进实施重大产业规划、招商投资项目和人才招引计划知识产权评议，健全知识产权政策合法性审查与公平竞争审查制度，建立知识产权突发事件防范机制和统筹联动机制，有效遏制滥用知识产权排除、限制竞争等行为。加强知识产权合作交流，促进企业更加熟悉和更好运用知识产权国际规则，护航台州对外贸易高质量发展。（市市场监管局、市发展改革委、市经信局、市司法局、市科技局、市商务局）

11. 推进知识产权示范创强。构建完善知识产权管理体系，统筹推进知识产权强市强县强企建设，强化市县协同联动，支持路桥、黄岩等地争创国家知识产权强县建设示范县，支持临海、玉环、天台等地创建试点县，实现县级知识产权局、议事协调机构和公共服务机构设置“3个100％全覆盖＂。深化与省市场监管局会商工作机制，围绕知识产权保护示范区、服务业集聚区等国家和省级重大试点示范项目，合力推进落地承接。（市市场监管局、市发展改革委）

12. 提升企业创新管理能力。加强知识产权示范优势企业培育，重点支持专精特新“小巨人＂、单项冠军、隐形冠军企业创新发展，着力打造一批有知识产权核心竞争力、控制力和根植性的＂链主”型领军企业。实施知识产权对标提标工程，推进知识产权管理国际标准的创新试点，打通高价值专利布局、高效益成果转化、高层级标准制定全链条，实现创新管理与知识产权管理深度融合。支持开展企业上市知识产权专项服务，帮助企业对接更多优质服务机构，有效降低上市过程中的知识产权风险。（市市场监管局、市经信局、市科技局）

（五）聚力高品质服务，夺实知识产权发展基础。

13. 推进公共服务优质共享。大力实施知识产权增值化服务，迭代升级台州市知识产权运营公共服务平台，做强数据分析功能，为企业提供常态化专利信息检索和统计分析，强化精准服务、增值服务，实现一体赋能。加快推进知识产权新型基础设施建设，争创国家知识产权信息公共服务网点，积极争取世界知识产权组织技术与创新支持中心(TISC)落地台州，提升知识产权公共服务能力。（市市场监管局、市发展改革委、市经信局）

14. .推进市场服务提能升级。实施知识产权服务业集聚区规范提升行动，引进培育一批符合产业发展需求的高端知识产权服务机构，拓展知识产权投融资、保险、评估等增值服务，提供集成化专利转化运用解决方案，推动知识产权服务业与区域产业、科技创新融合发展。深化知识产权代理行业“蓝天 ”行动，规范服务市场竞争公平有序，推动知识产权服务业高质量发展。（市市场监管局、市发展改革委、市经信局、市科技局）

15. 强化知识产权人才支撑。加快集聚知识产权领域高层次人才，完善知识产权人才培养、评价激励、流动配置机制，构建多层次、高水平的知识产权智库，加强专利代理师、知识产权师和企业实务型人才队伍建设。推进台州学院知识产权学院建设，鼓励支持有条件的高校开设知识产权相关专业，探索开展产学研联合培养模式，深化知识产权理论和政策研究。（市市场监管局、市委组织部、市教育局、市人力社保局）

16. 加强知识产权文化建设。加强知识产权宣教基地等文化

基础设施建设，开展知识产权文化品牌培树活动。加强青少年知识产权教育，建设中小学知识产权教育试点学校，培养公民自觉尊重和保护知识产权的行为习惯。加大知识产权典型事迹宣传力度，讲好台州知识产权故事，塑造“尊重知识、崇尚创新、诚信守法、公平竞争”的知识产权文化理念。（市市场监管局、市委宣传部、市教育局）

三、保障措施

（一）加强组织领导。健全局势会商机制，积极争取国家知识产权局和省市场监管局对台州市知识产权工作的支持指导。强化市知识产权强市工作领导小组的统筹协调作用，制定落实方案的年度推进计划。各地、各部门要按照职责分工，部署推进相关任务举措，形成示范城市建设的强大合力。

（二）加强工作保障。有效整合各类政策资源，不断优化知识产权资金扶持政策。充分发挥财政资金的带动作用，引导企业加大技术研发投入，调动社会各类资本参与知识产权运用，继续完善政府引导、企业主体和社会资金广泛参与的多元化投入体系。

（三）优化激励督考。加强对知识产权工作督查考核，实行

动态监测和定期评估机制，强化绩效目标责任落实。及时总结、提炼、推广成功经验和先进做法，营造争先创优的浓厚氛围。