新年伊始，在全市各级财政、税务部门的共同努力下，1月份我市收入实现了“开门红”，一季度实现平稳增长，财政收支运行良好。

一、1-3月份全市财政预算执行总体情况

（一）财政收入情况

1.财政总收入：全市财政总收入实现281亿元，同比下降2.9%。

2.一般公共预算收入：全市实现178.3亿元，同比增长2.0%。其中：财政口径地方级税收收入145.1亿元，同比下降0.4%；非税收入33.2亿元，同比增长13.6%。税收收入占一般公共预算收入的比重为81.4%。

（二）一般公共预算支出情况

全市一般公共预算支出250.5亿元，同比增长8.9%。其中， 一般公共服务支出30.9亿元，同比增长10.8%；教育支出67.2亿元，同比增长17.5%；社会保障与就业支出31.2亿元，同比下降11.7%；卫生健康支出27.4亿元，同比下降21.7%；节能环保支出1.4亿元，同比下降20.5%；交通运输支出15.7亿元，同比增长139.9%。

（ ）政府性基金收支情况

全市政府性基金收入90.1亿元，同比下降13.5%，其中国有土地使用权出让收入76.5亿元，同比下降6.5%。政府性基金支出170.9亿元，同比增长14.7%，其中国有土地使用权收入安排的支出63.6亿元，同比下降35.7%。

二、预算执行主要特点

1.全市平稳开局，收入质量良好。全市财政、税务部门通过积极向上对接、认真做好非税收入及时入库等举措，大力夯实组织收入基础，合理把握收入节奏，各县（市、区）一般公共预算收入均实现平稳开局。1月份，全市一般公共预算收入同比增长0.8%，1-2月份同比增长1.0%，1-3月份同比增长2.0%，实现逐月平稳增长。税收收入占一般公共预算收入的比重为81.4%，收入质量保持良好。

2. 三大主体税种“两降一升”，小税种大部分出现增长。一般公共预算收入中税收收入同比下降0.4%，比1-2月份降幅有所缩小。分税种来看，三大主体税种“两降一升”，小税种大部分出现增长。其中增值税同比下降 16.0%，主要是去年同期制造业中小微企业缓缴税款入库，基数较大，其中调库收入12.4亿元，同比增长147.5%；企业所得税同比下降12.4%；个人所得税同比增长18.2%。地方小税种中除城建税（-25.4%）和车船税（-2.4%）下降外，其他税种均有不同程度的增长，如房产税41.6%，城镇土地使用税69.7%，耕地占用税入库2.49亿元，同比增长77.3%。主要是临海同比增加1亿元；契税入库13.1亿元，同比增长23.9%，除临海、天台有下降外，其他县（市、区）均有不同程度的增长。

3.二产小幅回升，三产总体平稳。从全市税务部门征收的税收来看，1-3月，全市二产入库137.8亿元，同比下降6%,比1-2月份降幅缩小2.9个百分点。具体分行业来看：制造业同比下降11.4%，主要是受缓交政策影响，同期基数较高。制造业中，除橡胶和塑料制品业（0.4%）、医药制造业（15%）、电气机械和器材制造业（5.7%）增长外，其他行业均有不同程度的下降，如汽车制造业、通用设备制造业、化学原料和化学制品制造业、专用设备制造业、金属制品业分别同比下降12.5%、7.7%、29.3%、18.4%、15.1%，但比1-2月份均有不同程度的回升。

三产税收总体平稳，几大主要行业表现不一。1-3月，全市三产入库117.9亿元，同比增长3.6%，增幅比1-2月份提升0.7个百分点。其中几大主要行业表现不一。3月当月，金融业同比增长106.2%，累计则同比增长10.4%。从1—3月累计入库情况来看，批发零售业同比增长1.1%，公共管理、社会保障和社会组织同比增长63.4%。房地产同比下降2.7%，租赁与商务服务业同比下降2.3%，科学研究和技术服务业同比下降11.9%。

4.受不可比因素影响，部分支出科目增减幅度较大。1-3月，一般公共预算支出250.5亿元，同比增长8.9%。其中，民生支出累计194.4亿元，同比增长10%，占一般公共预算支出的比重为77.6%。受不可比因素影响，部分支出科目增减幅度较大。如城乡社区支出12.6亿元，同比增长65.4%；交通运输支出15.7亿元，同比增长139.9%；教育支出67.2亿元，同比增长17.5%；卫生健康支出27.4亿元，同比下降21.7%。

5.县（市、区）增减不一，差距较大。从县（市、区）看，各地一般公共预算收入增减不一，其中：仙居20.6%、黄岩7.2%、椒江7.1%，临海、温岭、玉环均为4.0%，要高于全市平均水平，三门（-15%）和路桥（-7.5%）则出现同比下降。税收收入同比下降0.4%，如仙居7.7%、三门7.6%、玉环1.4%、温岭1.2%、椒江1.1%、黄岩1.1%、出现增长，其他则有不同程度的下降。非税收入同比增长13.6%，除三门-48%、路桥-35.7%出现下降外，其他县（市、区）均有不同程度的增长。