各县（市、区）防治动物疫病指挥部：

为切实做好重大动物疫病防控工作，严防非洲猪瘟、高致病性禽流感等区域性重大动物疫情发生，进一步深化强制免疫“先打后补”政策改革，根据《浙江省防治农业动植物疫病指挥部办公室关于做好春季重大动物疫病防控工作的通知》（浙防指办发〔2024〕1号）要求，现就全市春季重大动物疫病防控工作有关事项通知如下：

一、充分认清形势

当前，国内外动物疫情形势依然复杂多变，禽流感病毒核酸阳性在环境中检出率上升，全国畜间布鲁氏菌病（以下简称布病）病例处于高发态势，存在布病输入性风险隐患。针对当前疫情防控形势，各县（市、区）要切实提高政治站位，进一步压实动物疫病防控属地管理责任、部门监管责任和从业者的防疫主体责任，迅速行动，采取有力措施，周密部署开展春季重大动物疫病防控工作，确保我市畜牧业高质量发展。

二、组织集中免疫

各县（市、区）要按照要求，对高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟和小反刍兽疫实行集中免疫，持续推进强制免疫“先打后补”工作和动物防疫数字化，在4月30日前完成春季集中免疫任务。

（一）明确目标任务。根据国家、省和市强制免疫计划要求，按实际情况鼓励和培育不同模式的第三方兽医服务主体，明确工作任务，组织人员培训，分解落实责任。要利用数字畜牧应用系统，全面掌握辖区内畜禽存栏和应免数量，对散养户和部分不具备开展自免的中小规模养殖场，组织第三方服务主体或村级服务机构实施集中免疫，做到不留死角，确保应免尽免。严格按照，《浙江省动物防疫条例》《台州市养犬管理条例》要求，组织对犬只实施狂犬病免费免疫。

（二）组织开展免疫核查。各县（市、区）要加强对自免场技术服务，通过组织培训、技术下乡等方式，指导自免养殖场户科学制定免疫程序，合理使用疫苗，确保免疫实效。加强免疫情况核查，重点核查免疫剂量、免疫数字化、抗体检测结果和消毒隔离等措施落实情况。督促指导主体及时将免疫、自检等信息录入“先打后补”模块。

（三）增强免疫专业能力。各县（市、区）要组织开展规模养殖场兽医、执业兽医、乡村兽医、村级防疫员等培训工作，提高其防疫技能和安全防护意识，确保免疫操作安全规范，确保免疫效果到位。通过多种渠道宣传动物防疫工作的重要性和防控政策，提高养殖户防疫意识。

（四）实行春防周报制度。各县（市、区）要严格落实春防免疫进展周报制度，明确免疫信息填报员，及时、准确、规范汇总统计和报送本辖区内动物免疫信息。认真核对每周免疫信息，确保数据准确无误，并于每周三上午下班前通过省数字畜牧应用系统“免疫报表”模块完成填报。

三、全面深化“先打后补”改革

根据《浙江省农业农村厅 浙江省财政厅关于印发浙江省动物疫病强制免疫政策改革实施方案（试行）的通知》（浙农牧发〔2021〕13号）要求，春防期间全面深化强制免疫“先打后补”。

（一）加快资金补助。要在“先打”的基础上，加快“后补”进度，按照“谁免疫、补给谁”的原则，简化申请程序。及时将补助经费拨付给符合条件的养殖场（户）或第三方服务主体等，提高疫苗扫码使用量和资金发放效率。

（二）加强效果监测。各地要完善以县级监督抽检为主、省市级飞行检测为辅的强制免疫效果监测评价体系，结合免疫进度，积极开展免疫效果评估，科学指导开展免疫工作，对免疫不到位的，及时督促落实补免措施，确保强制免疫病种群体免疫密度、抗体合格率常年保持在90%和80%以上。

（三）加快第三方培育。因地制宜，充分发挥执业兽医、乡村兽医作用，积极探索采取“农事服务中心+”等模式加快培育第三方兽医服务主体，对辖区内散养户和不具备免疫能力的中小规模场，采取政府免疫服务或委托第三方服务主体实施集中免疫。对没有合适第三方服务主体开展免疫的小散户，要按照原有工作体系落实好各项工作，决不能出现防疫漏洞、监管缺口。

四、狠抓监测预警

各县（市、区）要高度重视动物疫病监测预警作用，结合本地畜禽饲养量和免疫工作实际，及时组织开展春季集中监测。

（一）加强人畜共患病防控。坚持人病兽防、关口前移，持续推进布病、高致病性禽流感等净化场、无疫小区和无疫区建设。加强与卫健、疾控等部门沟通协作，强化在人畜共患病防控信息通报、联合监测、风险评估、应急管理、技术交流等方面合作，从源头前端阻断人畜共患病的传播途径。

（二）加强疫病监测预警。持续抓好非洲猪瘟等重点动物疫病常态化防控，加强疫病排查和监测预警。加强实验室生物安全监管，严格落实实验生物安全要求。加快改善兽医实验室硬件条件和人员力量，改造提升老旧基础设施和仪器设备，确保有能力应对突发、新发疫情。

（三）加强监测净化。引导养殖企业自主开展动物疫病净化，按照动物疫病净化场、无疫小区和无疫区的建设要求，组织做好评估监测、净化效果维持监测和技术指导。持续做好非洲猪瘟无疫区、无疫小区以及牛羊布病无疫小区建设、监管和技术指导。

五、加强动物卫生监督

（一）严格调运监管。严格落实动物检疫申报、检查站查验、落地报告等制度，持续深入推进检疫检验无纸化出证，实现检疫调运监督全链条信息闭环管理。积极指导做好死亡畜禽无害化处理工作，提早储备动物防疫物资，加强消毒灭源，视情况开展畜禽紧急强化免疫。

（二）强化屠宰检疫监管。督促屠宰企业加强入场检验，驻场官方兽医要依法履行检疫和监管指责，严格按照检疫规程开展屠宰检疫。持续打击家畜私屠滥宰、注水注药等违法违规行为，依法予以严厉处罚，涉嫌犯罪的，依法从严追究刑事责任。加强屠宰场所、畜禽及其产品运输车辆等清洗消毒，规范病害畜禽及其产品的无害化处理。

（三）加强防疫数字应用。指导畜禽养殖、屠宰、调运等相关主体，全面应用“浙农牧”风险预警处置功能，加强预警风险排查、跟踪、处置，实现智能模块实用高效。充分发挥数字服务赋能，用短视频等形式呈现免疫、采样、洗消等操作程序，分病种分环节加强对养殖、调运等主体的指导，提升主体履责能力。

各县（市、区）要按照《浙江省农业农村厅关于切实加强现代动物防疫体系建设 全面提升动物疫病防控能力的意见》（浙农牧发〔2024〕2号）要求，健全动物防疫机构，充实基层队伍力量，及时落实防控所需的经费和物资，做好动物防疫检疫人员个人防护，确保春季重大动物疫病防控工作措施落实到位。并于5月4日前将春防工作总结书面报市防治农业动植物疫病指挥部办公室。

联系人：曹宇翔，电话0576-88595103；洪亮亮，电话：0576-88595071。

                                                                                                               

                                                                                                               台州市防治农业动植物疫病指挥部办公室

                                                                                                                         （市畜禽屠宰联席会议）

  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    （台州市农业农村局办公室代章） 

2024年3月26日