新生代企业家发展论坛

路桥商贸起家，是中国民营经济的发祥地之一。全国第一家民营造车企业、浙江首家小商品批发市场等都在这里诞生。时至今日，路桥累计在册各类市场主体10余万户。

花香蝶自来，一个个市场主体在路桥落地生根、开花结果，离不开一片营商沃土。近年来，路桥区委统战部聚焦营商环境优化提升，通过助力构建亲清政商关系“1187”体系、成立“民营企业家法学院”等特色品牌工作，向一流的营商环境靠拢，获得广大市场主体“大大的赞”。

「 A 」  凝聚统战力量，助力构建“1187”体系

“政”“企”沟通顺畅，是优化营商环境的重要内容。为营造政企互动的“好生态”，2022年开始，路桥区全面构建亲清政商关系“1187”体系，着力打造营商环境优化提升“一号改革工程”县域样板。

“1187”，寓意“一心一意帮企”，包括“1”个指标体系“路路通亲清指数”，“1”个数字平台“路路通亲清在线”，还有“8”大助企服务机制以及“7”必查守底线，目标是“企业办事不求人”。

“路路通亲清指数”指标体系及“8”大服务机制中的企评问效机制，就是路桥区委统战部为构建亲清政商关系“1187”体系交出的硬核答卷。

路桥区委统战部副部长、区工商联党组书记张格介绍，“路路通亲清指数”指标体系是从“政府亲近度”“政府清廉度”和“亲清满意度”三个维度构建评价体系，直观反映路桥区政商关系整体情况，实时监测部门、镇（街道）助企服务等动态情况。

营商环境的优化不能只靠数据，更需要靠口碑。口碑从哪来？企评问效机制是答案之一。

张格表示，企评问效机制主要依据好差评系统数据、亲清诉求直通平台评价数据、线上问卷调查三种方式进行评价，形成问题闭环处置，从而促进涉企服务水平提升。

路桥区杨戴经济合作社是企评问效机制的受惠者之一。“缴纳土地出让金后，无法办理土地证。”今年3月，路桥区杨戴经济合作社在“路路通亲清在线”平台上传诉求，不久便得到了税务部门的回复，表示因为申报的主体不同，不允办理。

在专班第一次回访时，合作社回复“不满意”。专班将此问题给相关处置部门重新处置，然而部门依然回复了“不能办”。第二次回访，得到的依旧是“不满意”。既然部门解决不了，这个问题就被提级到了路桥区府办，路桥区府办相关负责人在平台内回复：马上召开协调会，研究解决方案。

之后专班第三次回访，合作社的反馈是“有部门牵头召开协调会，已着手处理，但要等问题处理完成再评价”。对此，专班继续跟进回访，第四次终于得到了合作社“问题已经解决好，证办出来了”的回复，并得到“10分”的满分好评。该合作社负责人表示，企评问效机制帮了大忙。

「 B 」  成立“民营企业家法学院”，赋能创富法治环境

好的法治化营商环境就像阳光、水和空气，对市场主体而言，不可或缺。

为优化法治化营商环境，路桥区委统战部统筹协调，路桥区工商联牵头司法、检察等相关部门联合成立“路桥区民营企业家法学院”，常态化开展“法治培训、法治体检、法治纾困”三大行动，推进企业提升法律素养、防范法律风险、化解法律困难。

针对企业法律意识薄弱的情况，当地组建了50人左右的核心师资队伍，面向民营经济人士，推出企业创业、企业治理、法律风险防范等内容的公益法治课程。每月一期，开设线上线下“法企讲堂”。

送法入企，让不少企业家直呼受益匪浅。“听了课，了解了不少企业用工方面的法律知识，在之后的企业员工管理中会把课堂所学灵活应用进去。”在一节法律知识课堂上，台州德西亚家具有限公司销售经理任宁如是说。

企业需要防范法律风险，路桥组建了律师事务所法治体检团。商会、企业可邀请“体检团”讲师入商会进企业，开展公益“体检”。“体检团”也可第一时间为企业量身定制“企业健康档案”，提高企业自我防范意识。

结合企业有法律困难的实际情况，当地还构建了“一站式”法治纾困机制，累计为企业排查劳资、合同、借贷法律纠纷128起，成功调处120起，索回欠款150多万元，挽回经济损失600多万元。同时，建立路桥区总商会调解委员会、路桥区各基层商会调解委员会，目前已帮助商会会员排查出会员企业劳动合同、职工矛盾和生产经营中的矛盾纠纷隐患82起，成功调处24起，调解标的额合计357万元，调解率高达100%。

「 C 」  培育引导新生代企业家，铺好“创二代”成长之路

路桥区委统战部优化营商环境的又一“抓手”，是聚焦培育新生代企业家，让路桥民营经济永葆生机活力。

随着新一代企业家的慢慢崛起，“创二代”的成长成为一个重要课题。今年6月，路桥区委统战部、区工商联联合印发《路桥区新生代企业家成长培育“扶摇”计划（2023-2028）实施办法》的通知，将路桥新生代企业家及有发展潜力的新生代民营经济人士全面纳入培育视野。

如何凝聚“创二代”之力？路桥区委统战部、区工商联经过“拉网式”调查摸底，扩大新生代企业家联谊会规模，搭建新生代企业家互学互鉴、取长补短的平台。另外，组织开展新生代企业家发展论坛，推动新生代企业家竞争合作。

10月末，路桥区委统战部、路桥区工商联、路桥区新生代企业家联谊会联合举办新生代企业家发展论坛，邀请新生代企业家代表分享接手企业的经历，特设论坛对话情节，促进不同行业企业家与专家学者探讨企业经营。路桥区委常委、统战部部长叶一颖表示，思想碰撞的新生代企业家发展论坛，有利于发挥新生代企业家资源优势，为新生代企业家搭建分享、交流、成长的平台。

传递“接力棒”，也离不开老一辈企业家。路桥区委统战部、区工商联开展新生代企业家“青蓝计划”“薪火传承行动”。每年召开一次“青蓝接力”研讨会，畅通老一辈与新一代之间的沟通渠道，发挥老一代民营企业家的传帮带作用，努力实现事业新老交接和有序传承。

“力争到2028年，形成一支拥有10名领军人物、50名骨干人士、150名后备人士的新生代企业家队伍，在新生代企业家企业中培育壮大上市企业3家、国家级专精特新‘小巨人’企业10家、科技型中小企业20家等重点企业。”叶一颖说，路桥将持续以加强新生代企业家培育为依托，引领和推动区域民营经济高质量发展。