近日，台州市机关事务管理局等4部门联合印发了《台州市机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度实施方案》。为便于各地区、各部门准确理解和把握政策内容，现有关问题进行解答。

　　一、出台这个方案的背景是什么？

　　答：党的十八大以来，习近平总书记一直高度重视粮食安全和倡导“厉行节约、反对浪费”的社会风尚，多次强调要制止餐饮浪费行为。今年7月，习近平总书记在全国生态环境保护大会上发表重要讲话并强调，让“光盘行动”成为习惯，各级党政机关和国有企事业单位要走在前列。2021年，《中华人民共和国反食品浪费法》颁布实施，对单位食堂用餐节约提出明确要求。其中，第十八条规定，机关事务管理部门会同有关部门建立机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度。

　　二、《成效评估和通报制度实施方案》什么时候全面实施？

　　答:《成效评估和通报制度实施方案》明确从2024年1月1日起全面实施成效评估和通报制度。

　　三、《成效评估和通报制度实施方案》中机关食堂的定义是什么？

　　答：机关食堂是指供机关干部职工用餐的场所，具有集中供餐、一定用餐人员规模、固定内部场地等特点。参照《党政机关厉行节约反对浪费条例》，机关包括党的机关、人大常委会机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位。

　　四、《成效评估和通报制度实施方案》提出的机关食堂反食品浪费工作成效评估指标有哪些？

　　答：指标共有加强组织保障、采取有效措施、强化监督管理、开展宣传教育等4个方面，细分32项评估要素。

　　五、成效评估和通报制度实施需要遵循哪些原则？

　　答:成效评估和通报制度实施应当遵循广泛参与、依法治理、因地制宜等原则。一是坚持广泛参与。要求各地区全面实施成效评估和通报制度，推进全区域县级及以上机关开展单位食堂反食品浪费工作成效评估和通报。二是坚持依法治理。按照《中华人民共和国反食品浪费法》有关要求，参照《机关食堂反食品浪费工作指南》国家标准，依法对标建立实施成效评估和通报制度，依法将制度建立实施情况纳入公共机构节约能源资源考核和节约型机关评价等指标。三是坚持因地制宜。各地区可充分结合地区实际，在落实基本要求的基础上自行确定评估和通报方式、内容等，研究制定符合实际的成效评估和通报制度实施方案及评估标准。

　　六、成效评估和通报制度规定哪些方面内容？

　　一是明确实施主体。设有食堂的县级及以上机关负责定期组织实施本单位食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度。二是提出评估要求。评估内容涉及机关食堂反食品浪费制度建设、措施落实、监督管理、宣传教育以及食品浪费情况监测统计等方面；评估方式包括内部评估和抽查评估。三是规范通报要求。各实施主体要在评估结束后及时通报评估结果，坚持以正面引导为主、以反面警示为辅。重点抓好评估等级为不合格食堂的整改，督促相应的机关制定整改方案、落实整改措施，整改后组织复查确保整改到位。

　　七、《成效评估和通报制度实施方案》在组织实施方面提出哪些要求？

　　一要加强组织领导，高度重视实施成效评估和通报制度工作，深刻理解和把握反食品浪费工作的重要意义，狠抓各项工作落实；二要强化监督考核，依法将成效评估和通报制度建立实施情况纳入公共机构节约能源资源考核和节约型机关评价等指标，不得推荐存在评估等级为不合格食堂的机关参加创建示范活动；三要加强宣传引导，全面宣传贯彻成效评估和通报制度，加大机关食堂反食品浪费工作成效的宣传力度，努力营造浪费可耻、节约为荣的浓厚氛围。

　　八、“光盘助手”软件如何下载使用？

　　答：《成效评估和通报制度实施方案》规定，实施主体开展评估前，应当使用“光盘助手”软件测量食堂食品浪费系数。“光盘助手”软件可通过登录公共机构节约能源资源网，输入单位名称、授权码等信息后下载。“光盘助手”软件具体使用说明，可在软件“使用说明”栏目查看学习。