问题一、《台州市用水定额（2022年）》修订的背景是什么？

答：（一）《定额》是评价用水效率、实施节水管理的重要依据。实行用水定额管理是《中华人民共和国水法》确立的一项水资源管理基本制度，也是深入推进节水型社会建设的基础性、长期性工作。做好用水定额制定修订和应用管理工作，对于倒逼节约集约用水、提高各行业各领域用水效率、优化水资源配置、促进产业结构调整和节水型社会建设具有重要作用。《台州市节水行动实施方案》明确提出，要建立覆盖主要工业产品、生活服务业、农作物的先进用水定额体系，严格用水定额管理。因此，及时修订和完善符合台州实际的《定额》，十分必要。

（二）《定额》是完善用水指标、落实精细管控的根本保障。随着近年来我市经济社会的快速发展，科学技术进步、生产工艺精进、节水意识提高，各行各业的用水情况已发生很大变化。此外，国民经济行业分类标准已做了适当调整，一些企业和产品逐步淘汰，也出现了一些新的企业和产品，现有定额体系未覆盖全部行业及产品，这需要我们及时扩大管理范围，对原定额中涉及的有关行业和产品分类进行调整，分析企业用水现状水平，及时更新制定产品用水定额，适应生产的发展和管理的需要，同时，积极发挥定额标准的约束引导作用，指导企业开展节水工作。

问题二、《台州市用水定额（2022年）》的整个修订过程具体包括哪些？

答：此次定额修订立足行业覆盖、突出先进适用，重点对我市工业用水定额进行了系统全面修订。按照《国民经济行业分类》，对各行业用水定额进行全面梳理。深入全市各地，调查收集主要工业产品近3年用水资料，共调研2000余家规上企业用水情况，获取1127份有效样本数据，同时对近5年水平衡测试项目进行重点调查，收集160多家企业水平衡测试报告。在此基础上，依据新近用水定额编制相关技术标准要求，通过合理量化、科学对标，按照“市级用水定额严于国家、省用水定额”的要求，综合确定用水定额值。定额值初步确定后，广泛征求了市级有关部门、各县（市、区）水行政主管部门以及部分重点用水户的意见，参照意见修改完善，经市政府门户网站公示，并通过了专家技术审查，形成最终成果。

问题三、《台州市用水定额（2022年）》的主要内容有哪些？

答：本次定额修订主要针对工业取水，涉及55个行业，694项定额值。总体上，与2016版定额相比较，修订后的《定额》具有覆盖行业更全面、指标设置更科学、产品对标更精准、用水标准更严格的特点。

一是覆盖行业更全面。修订版用水定额增补了玻璃镜面家具、瓦楞纸、鞋用中底板、石膏板护面纸、丁苯橡胶、中间体等27个产品取水定额，基本涵盖了具有台州地方特色而省定额中尚未覆盖的主导行业或产品。

二是指标设置更科学。2016版定额中的部分产品用水定额仅有固定值，另外一部分产品用水定额设有区间值，而本次修订则统一按照《浙江省用（取）水定额（2019年）》中分级制订定额的做法，所有用水产品的定额均新增了先进指标，即设定了通用值和先进值。

三是产品对标更精准。根据新版《国民经济行业分类与代码》（GB/T 4754-2017）进行重新梳理，更新45个行业代码，变更5项产品名称，行业代码和产品信息更为准确。同时，对造纸、医药等高耗水行业产品流程进行了深入研究，细化了产品用水工艺流程的适用范围，特别是对瓦楞原纸（纸浆-纸全流程生产）、医药中间体、热电联产等产品用水定额进行了拓展分析，有效填补了省定额在用水工艺流程方面缺少定额的空白，也使新修订的台州市定额更具有可操作性。

四是用水标准更严格。本次修订统筹国家、省级定额标准，综合大多数用水户现状用水水平和承受能力，从严制定了定额标准，总体上修订后的定额指标更贴近我市实际。特别是对省定额中已有的产品进行了对比分析，对于市定额与省定额值不一致的产品，普遍以“谁先进、对标谁”的原则确定产品定额，制定了更严于省级用水定额标准的本地区用水定额。

问题四、《台州市用水定额（2022年）》的适用范围包括？

答：《定额》可应用于我市辖区内水资源规划、管理和节约用水等工作，以及各行业用水单位的用水管理和节水考核。它是开展涉水规划编制、涉水项目前期研究和设计、建设项目和规划水资源论证、取水许可审批、节水评价、取（用）水计划下达、超定额（计划）加价水资源税收取、节水型载体创建以及节约用水监督管理等工作的重要依据。比如，在建设项目水资源论证和取水许可中，提出的项目年最大取水量不得超过根据项目设计规模和用水定额标准核算的取水量，对超过核算水量的项目，一律不得审查通过其水资源论证报告书。节水载体建设，如何评定是否节水，其中一个重要方面就是以用水定额这把尺子去衡量，如达不到用水定额标准的企业不得评选为节水型企业。

简单来说，就是开展以上这些工作，都要对照修订后的《定额》看看有没有达标。定额标准面向全社会，单位、个人、中介都要遵照执行。

问题五、《台州市用水定额（2022年）》的解读机关和相应的联系方式？

答：解读机关：台州市水利局

解读处室：行政审批处（水政水资源水保处、市节约用水办公室）

联系电话：0576-88206722