基层医疗卫生机构是基本公共卫生服务的生力军，是贴近群众，保障群众健康的“守门人”，更是“两个先行”健康支撑的基础。

在实施卫健现代化先行的大背景下，需要加快推进基层医疗机构提质扩容，提升基层在常见病诊疗、慢性病管理、特殊群体预防保健等方面的网底功能，才能实现基层健康服务均衡可及、便民惠民。

经过走访调研，市党代表、临海市中医院医共体党委书记卢海跃发现，基层医疗机构在提质扩容的过程中，存在基础设施设备落后、待遇低晋升渠道窄、基层机构信息化程度低等问题。

由此，卢海跃提出，将基层医疗卫生机构的建设和发展纳入经济社会发展的总体规划，着力形成党政领导、部门合作、医共体共抓共建共管的立体式工作格局。

同时，在全省范围内，加大紧缺急需专业和基层卫技专业人才培养力度，通过适当放宽人才招聘条件、探索设立特岗等措施充实人才队伍，且建立健全编制动态核增机制，最大程度地保障基层卫生机构的人员配备，做到应招尽招。

卢海跃建议，对于有条件的基层卫生机构，要结合自身实际面向慢性病需长期照护服务（护理、康复、安宁疗护等），对老年人、妇女、儿童、慢性病人等重点人群开展特色诊疗服务，加强中医、康复、慢病等特色科室建设，引导各基层医疗机构因地制宜发展“一院一品”特色创建。