李建国委员：

您在台州市政协六届二次会议上提出的《关于进一步推进出口生产经营创新发展的提案》（第2023261号）收悉。我局会同市经信局等相关部门，认真研究，现答复如下：

今年以来，外贸面临着全球经济衰退风险上升、外需增长持续放缓、贸易保护主义措施数量增加、疫情对贸易的持续负面影响等多重不确定因素，台州依托扎实的制造业根基，抢抓“一带一路”、RCEP战略政策红利，多措并举开拓国际市场，创新出口经营模式，保持全市外贸稳定发展。1-5月，全市出口1141.68亿元，列全省第6位，同比增长11.6%，比全省高2.1个百分点，增速排名全省第5。进口101.7亿元，同比增长3.9%，增幅排名全省第7（6月数据未出）。

一、前期进出口创新工作开展及成效

（一）推进外贸新业态全面发展。一是稳步推进市场采购工作。制定《台州市场采购贸易方式试点2.0版工作方案》，申请并增加了五个通关一体化口岸；启动“享机遇、共发展”2023台州地化培育；举办中国（台州）“一带一路”跨国采购对接会，黄岩、天台专场达成初步采购意向4000多万美元，实现了“外贸机遇引流台州”。1-6月，全市市场采购实现110亿元，同比增长9.8%。二是推动跨境电商迅速增长。深入开展“百场万企”电商拓市场行动。1-5月，全市六大主流跨境电商平台出口达6.6亿美元，海关备案跨境电商企业达865家（6月数据未出）。三是助力二手车出口深化发展。举办“聚势谋远、共拓新程—2023中国二手车出口高峰论坛（台州）”；新增13家二手车出口企业通过备案，累计主体达17家；1-6月，台州市累计出口二手车5369台，同比增长24.0%，出口金额达10857.25万美元，同比增长16.6%，持续走在全国试点前列。

（二）加强进出口经营供应链平台建设。一是招优育强外贸综合服务主体。今年新增1家省级外综服企业，累计全市6家省级外综服企业共服务近4000家中小微企业。二是开展海外仓培育工作。制定海外仓培育方案，有序开展第八批全省公共海外仓申报工作，目前全市累计3个省级公共海外仓，其中浙江金仓物流科技有限公司的德国施韦尔姆仓和台州新安工艺有限公司的美国佐治亚仓考评优秀。

（三）谋划贸易数字化创新发展。一是启动台州“数字强贸”三年行动计划，开展“贸易数字化大讲堂”系列活动。二是搭建贸易数字化综合服务平台，开展台州“云展会”提能升级，在线上永不落幕的“台交会”基础上，进一步与4个海外采购商数据贸易大脑贯通并新增线上视频交流功能，实现精准线上拓市场找订单。截至目前，云展会入驻企业已达1548家,试运行半个月查询量达3735次，其中买家寻找占比61.7%，买家调查占比14.89%。三是开发跨境电商线上平台，“云上台州”跨境电商供应链平台成功上线，赋能台州跨境电商出口，截至4月，平台出口达近7000万美元。

（四）实施数字经济创新提质“一号发展工程”。经信部门以数字化改革为引领，以工业4.0标杆城市建设为目标，着力培育以光电产业为重点的数字经济新动能，加快中小企业数字化改造，推动产业全方位、全链条数字化，着力推动创新能级、产业能级、城市能级“三个跃升”，打造数字制造之城、全省数字经济新增长极。2023年1-5月，全市数字经济核心产业完成投资34.93亿元，同比增长为273.6%，居全省第2。规上软件和信息服务业实现营收89.66亿元，同比增长29%，居全省第1。

（五）政策保障进出口生产经营藤广根深。实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，开展港口能级提升、物流通道提速、开放平台赋能、国际产业合作、外贸市场赶超、外资招大引强、开放环境优化等七大突破行动，着力打造高质量贸易发展先行地、高层次对外投资策源地、高水平民营经济总部集聚地和高能级开放合作承载地，推进开放型经济高水平发展。完善《台州市市级开放型经济促进政策》，通过支持企业开拓国际市场，培育外贸企业主体，鼓励进口贸易，支持外贸供应链建设，支持应对外贸风险，支持服贸创新发展，支持对外投资等七大政策举措鼓励企业走出去、走得远、走得稳。

二、下一步工作推进计划

接下来，针对提案所提及的推进对外出口生产经营的创新发展建议，我们将重点从以下几方面积极推进：

（一）在研制开发新产品中建链。迭代实施“雄鹰行动”，强化政策扶持，在满足产业链上下游引培等条件下，加大用地、用能等支持力度，带动产业集群发展。深入实施“凤凰行动”，结合“科技双倍增”“专精特新”等，分类分年制定培育计划，每年培育数字经济核心产业国家高新技术企业40家、省级科技型中小企业120家。加强政策扶持和指导服务，扶持小微企业上规升级。

（二）在向终端产品靠近中补链。补链发展隧穿氧化钝化（TOPCon）、异质结（HJT）、柔性薄膜等新型光伏电池，延链发展智能逆变器、控制器、储能系统以及相关高效电力电子器件等。支持企业建设智能光伏管控平台，布局能源互联网服务，探索分布式储能、微电网电力交易、多能互补等业务。

（三）在努力实现制造业数字化转型中拓链。推进规上工业企业数字化改造全覆盖、细分行业中小企业数字化改造全覆盖、百亿产业集群工业互联网平台全覆盖，全面提升制造业数字化、网络化、智能化水平，打造“泛在智能”的数字化格局，围绕“五城十链”，实施“18121”产业数字化改造计划，即到2025年建成10个行业级工业互联网平台、8个行业产业大脑、100家智能工厂（数字化车间），完成20个细分行业和10000家规下工业企业数字化改造，在“产业大脑+未来工厂”引领驱动、产业集群数字化集成突破和传统产业改造提升实践等方面取得标志性成果。

（四）在推动生产方式创新中强链。强链发展高精密减速器、智能控制器、伺服电机与驱动控制系统等关键零部件制造，做大做强焊接机器人、自动搬运机器人、协作机器人等。突破应用机器人离线编程、人工智能、数据融合等新技术，集成数控机床、自动化生产线、立体库、增材制造系统等产品，发展智能制造、智能仓储、智能检测等服务解决方案。智能光伏。优化光伏组件设计水平，强链发展具有低损耗、智能控制等功能的高效智能光伏组件。

（五）在贸易能级平台基础上数字引链。深化外贸转型升级基地，用好基地“金字招牌”，以贸易数字化为抓手，提升和完善台州现有医药化工、汽车、家电、鞋帽、泵与电机等领域10个国家级外贸转型升级基地，发挥基地的数字化示范引领作用。鼓励基地嵌入数字化思维和组织方式，积极应用外贸数字化工具和应用程序，并以此为支撑，扶持重点行业、基地企业进行数字化改造，重点支持旅游、运输等传统服务贸易建设线上服务平台，构建以数据为核心要素的数字化服务体系，实现数字化营销、智能化运营和智慧化决策，以点带面促进传统重点外贸企业数字化升级，推动完善供应链，提升企业国际化的经营能力和经营水平。

（六）在贸易数字化推进中云端促链。运用台州“云展会”、“云上台州”等平台，政企合力建设覆盖贸易开发、撮合、执行及服务等全流程的贸易数字化综合服务平台，赋能贸易全流程和传统外贸企业降本增效。2023年，台州“云展会”平台争取全年入驻企业2000家；“云上台州”平台争取实现入驻平台供应商不少于2000家、国际经销商不少于5000家，平台成交金额不少于50亿元。到2025年，台州“云展会”力争企业入驻率100%“云上台州”平台供应商入驻累计不少于5000家，国际经销商入驻累计不少于10000家，城市合伙人覆盖全国大部分省、自治区、直辖市，平台年成交额100亿元以上。多平台合力共同促进企业经营和办公数字化，提升全市传统贸易的数字化、智能化水平。

此外，我们将在政策保障方面强化进出口创新发展，《台州市市级开放型经济促进政策》由我局牵头制定，目前已完成公开意见征求，将于近期上会，计划于7月发布，请密切关注了解。

感谢您对商务经济工作的关心和支持！

联系单位：台州市商务局     联系人：甘笑丹

联系电话：0576-88811737         邮编：318000

        台州市商务局    

2023年7月14日