罗萍代表：

您在台州市六届人大三次会议上提出的《关于完善健康促进机制，提升居民健康素养的建议》（玉第23号）的提案收悉。经研究，现答复如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织体系建设，建立完善“两库两机制”

台州市卫生防疫站宣教科于1984年成立，2003年台州市健康教育所成立，隶属台州市疾病预防控制中心，负责台州市健康教育和健康促进相关工作。各县（市、区）疾控中心设立健康教育科，或有专门科室负责健康教育工作，配备专兼职人员从事健康教育与健康促进工作，健康教育网络体系不断完善。

1.建立完善健康科普专家库。台州市卫生健康委印发《台州市健康科普专家库管理办法（试行）》的通知，由临床医学、公共卫生、中医药、妇幼保健、环境卫生、职业卫生、心理健康和应急救护等不同专业人员组成健康科普专家库并动态调整，为健康知识普及行动提供技术和智力支持，规范健康科普专家库工作，更好的发挥专家的技术支撑和专业指导作用，推动健康科普宣传工作科学、规范、有效开展，满足人民群众对健康知识的需求。

2.建立完善健康科普资源库。整合国家、省级、市级科普资源，建立健康科普资源库，涵盖健康素养、传染病、慢性病防制、职业卫生、营养卫生等方面内容，共有7000余个资源，为广大居民提供科学权威的健康科普知识。在浙里办打造“群团生活百晓”平台，为群众提供更为便捷的科普渠道。

3.构建健康科普知识发布和传播机制。印发《台州市健康科普知识发布和传播工作机制》，全市主流媒体均开设“健康浙江”相关专栏、专题，及时报道健康浙江建设（行动）重大决策部署和各地各部门工作举措，常态化刊播健康浙江相关公益广告，全市共有48个健康科普栏目。运用台州发布、健康台州和台州疾控微信公众号等新媒体开展信息发布，并在篇幅、时段、时长、频次上给予充分保证。

4.建立医疗机构和医务人员开展健康教育工作的绩效考核机制。全市二级及以上医疗机构全面建成浙江省健康促进医院，通过创建浙江省健康促进医院，开展院内健康促进工作和多种形式的健康教育活动，将健康信息服务纳入诊疗服务，并进行规范管理和统筹协调。建立各级医疗机构和医务人员健康教育和健康促进工作绩效考核机制，鼓励医疗人员参与健康科普工作，向公众传播科学、适用的健康知识。率先在台州医院开展健康双处方试点工作。

（二）发挥专业媒体优势,提高健康科普有效性

高度重视居民健康生活方式养成和健康台州建设，加强与主流媒体合作,在氛围营造上形成更大声量。早在2016年1月初，台州市新闻传媒中心（集团）与恩泽医疗中心（集团）、台州市中心医院合作，推出了台州市首档电视直播类健康养生节目——《健康直播间》，准时向群众传达健康医学知识和健康理念。到目前为止，共有近千位医生走进了演播室，播出节目2000多期，内容涉及百姓医疗健康和正确就医的方方面面。

2023年，台州市新闻传媒中心（集团）与台州市第一人民医院合作，联合打造大型融媒体健康节目《健康零距离》，每期节目邀请相关医学专家集体作客台州广电融媒体直播室，围绕某话题进行访谈、介绍、互动，在线解答市民健康疑问，讲解健康常识、传播养生门道、提供医疗服务。

市卫生健康委与市新闻传媒中心（集团）联合推出台州首档传播中医药文化的全媒体节目《健康台州·中医说》，实现受众群体的全年龄层覆盖，既有面向中老年群体的传统电视媒体，也有以年轻群体为主的广播、视频号、微博等新媒体的宣发。节目几年运行下来，获得了台州老百姓的认可，取得了良好的社会效益。

（三）开展健康细胞建设，加快建设健康台州

大力开展爱国卫生运动，结合爱国卫生月活动主题，通过健康大讲堂、健康科普活动等形式，组织一批专家或志愿者深入重点公共场所、单位、村居进行宣讲，开展传染性疾病的科普宣传，广泛传播“自己是健康的第一责任人”理念，营造浓厚爱卫氛围。紧紧围绕健康细胞建设工作任务，结合全国文明城市、国家卫生城市建设，细化目标任务，层层落实责任，在强化舆论氛围、完善基础设施、改善环境面貌、提高公共卫生服务水平等方面做了大量工作，并取得较好成效。

截至2022年底，全市累计创成健康县区5个，国家卫生城市（县城）开展健康城镇建设比例达100%；建成省级健康乡镇28个、健康村837个，国家卫生乡镇、省卫生村开展健康乡镇、健康村建设比例分别达84.85%和82.79%。健康促进医院38家、健康促进学校658所、健康社区247个、健康企业191个，创建率分别达100%、97.06%、85.17%、41.43%。建成健康单位601个、健康主题公园94个、健康小屋230个、健康家庭136165户。

（四）巩固健康科普阵地，广泛动员全民参与

充分挖掘科普场馆、中小学校、安全教育馆等科普资源，以各类科普基地为依托，加强健康小屋、健康角等健康科普基地建设，充分发挥健康科普教育基地的示范辐射作用，提升公民科学素质和健康素养。

台州市科技馆作为科普宣传主阵地，积极开展健康科普教育与宣传，2022年投资1200多万，新增生命与健康展厅，以“生命、人体、健康、未来”作为展示的线索和脉络，将展厅划分为生命起源、人体探秘、健康生活、生命走向未来四个分主题展区，内含52个展项。

台州市红十字会实施乡镇（街道）应急救护培训基地建设三年行动，按照“建设标准化、管理规范化、服务常态化”的要求，通过3年的努力，到2025年基本实现乡乡镇镇（街道）有标准化的应急救护培训基地，形成责任明确、管理有序、常态开放的长效运行机制，为普及全民应急救护知识和技能提供更多方便可及的服务。

截至目前，已建成的健康科普场馆有台州市科技馆生命与健康板块、黄岩区永宁幸福中心（心理健康）、临海市艾滋病科普教育基地、温岭市健康生活馆等主题场馆。在医疗卫生机构、学校、图书馆、农村文化礼堂等公共场所设立健康教育宣传栏7000余个，每2个月更新一次，为群众提供健康科普知识；在户外大屏、广告牌、公交站、楼宇电梯等公共场所定期投放健康科普画报及公益宣传视频。

二、下步工作打算

（一）建立和完善领导机制。成立政府健康教育工作领导小组，加强对健康教育工作的领导，争取各级各部门把健康教育与促进工作列入民生工程，将居民健康状况作为决策的必需条件和考核的重要指标，建立健全联席会议制度，定期召开工作例会，研究解决工作中的重点难点问题。

（二）加强健康教育体系建设。建立全面覆盖、分工明确、功能完善、运转高效的健康教育专业体系，健全以健康教育专业机构为龙头、以医疗卫生健康机构为基础，进一步向学校、机关、社区、企事业单位延伸，构建横向到边、纵向到底的大健康教育体系，并积极建议市编办在机构设置上有所突破。

（三）加快健康教育队伍建设。加强健康教育学科建设和人才队伍建设，充实健康教育专业人员力量，提升健康教育服务能力，保障健康教育专业人员待遇，推进健康教育人才的合理流动和有效配置。调整充实市级健康教育讲师团队伍，定期开展“五进”活动，对居民进行健康教育，帮助居民树立科学的健康观。

（四）强化工作监督考核。争取将全民健康教育列入政府相关部门工作指标，加强对各级各部门健康教育工作贯彻落实情况的督导检查，确保各项工作任务得到落实。

（五）深入开展爱国卫生运动。不断巩固深化卫生创建巩固实践，统筹推进卫生向健康转变。积极构建“政府主导、部门联动、社会参与”的工作格局，深入推进省卫生村、健康村（社区）、健康家庭、健康单位等健康细胞建设，确保健康县区实现全覆盖，推动爱国卫生工作在我市整体跃升。提高健康教育覆盖面，加大学校健康教育力度，强化健康自我管理意识，推动健康责任的社会化和全民化。

感谢您对卫生健康工作的关心和支持！欢迎您继续提出更多宝贵意见，共同促进我市卫生健康事业的发展。

联系单位：台州市卫生健康委      联系人：陈先兴

联系电话：0576-88536183         邮  编：318000

台州市卫生健康委

2023年7月21日