今年以来，我市渔业部门深入贯彻党的二十大提出的“全面推进乡村振兴”战略要求，紧盯渔港建设任务，倒排时序、合力攻坚，为渔业经济稳进提质打好基础。

一、渔港和渔港经济区建设情况

上半年，积极推进玉环市大麦屿二级渔港升级改造工程续建，深入建设温岭国家级沿海渔港经济区，启动玉环国家级渔港经济区建设，加快临海市朱门山渔港工程（一期）和玉环市坎门中心渔港避风锚地工程前期工作，做好渔港项目竣工验收工作。上半年共完成投资1.47亿元，具体进度如下：

（一）新建渔港项目进展顺利。临海市朱门山渔港工程（一期）通航安全咨询报告已通过专家评审，目前已完成预算编制、施工监理招标公告发布、施工招标预公告发布等工作，正在进行预算编制审核工作，计划今年6月底开工建设。

（二）续建渔港项目稳步推进。玉环市大麦屿二级渔港升级改造工程已完成交工验收，总投资5075万元，其中今年上半年完成投资2098万元。      

（三）渔港经济区建设进度加快。上半年，玉环市渔港经济区于今年4月获得农业农村部的批复，成功入选《2023年国家级沿海渔港经济区试点名单》，目前已委托开展各子项目施工图、初步设计、海域使用论证编制，并开展土地征收工作。截止6月份，11个子项目中，2个项目已建成投用（渔业船舶污染物数字化防治集成服务项目、海上加工产业集群两艘加工船建设项目）；2个项目已开工建设（大麦屿渔港堤坝抢险加固工程、鸡山二级渔港美化亮化项目），7个项目计划今年底前陆续开工建设。

温岭国家级沿海渔港经济区项目完成投资1.09亿元，完成年度目标的78.15%，目前已有6个子项目完工，3个续建,1个前期。其中，温岭市渔船精密智控工程和温岭市渔港渔船污染物数字化防治项目已完成并开始运行，温岭中心渔港箬山港区锚地试验工程、温岭中心渔港石塘港区疏浚项目、美丽渔村建设、年产10000吨水产冻品技术改造项目已完成；温岭市礁山渔港渔业码头工程灌柱桩施工中，温岭中心渔港箬山港区配套工程正在现浇墩台、横梁施工和预制构件安装等。温岭市礁山渔港小镇核心区配套基础设施道路工程完成路基清表20%；温岭市礁山渔港小镇核心区改造项目控制性详细规划已经市政府批准，全面完成政策处理工作，征收和农转用组件报批中，已召开规划条件评审会，建设方案修改中，待规划设计条件、运营模式确认后发布项目可研、初步设计招标。

二、当前渔港和渔港经济区建设存在问题

上半年，我市渔港和渔港经济区进展较为顺利，对渔业领域拉投资、稳进提质发挥了重要作用。但是对照年度工作目标，仍有一定的差距。

1.玉环渔港经济区投资完成难度大。该项目计划完成投资7000万元，从目前项目进度来看，完成年度任务难度较大，两个子项目水产加工园区、综合服务中心项目涉及的土地征用、规划问题，仍需与市自规部门、街道协调解决。

2.温岭渔港经济区建设进度需加快。温岭国家级渔港经济区项目上半年通过农业农村部中期评估复核，但总体进度仍然较慢：其中温岭市礁山渔港小镇核心区改造项目涉及国有、集体土地、林权、历史遗留问题等政策处理，量大、情况复杂，温岭市委市政府高度渔港经济区建设工作，集全市力量设专班进驻松门镇开展政策处理工作，于6月初全面完成政策处理工作，因该项目投资权重较大，土地报省厅审批、土地招拍挂和设计运行方案招投标等程序复杂，影响了整体项目建设进度。

3.临海朱门山渔港项目前期滞后。渔港外港区海域审批范围内存在非法围填海问题，目前尚未明确该问题的处理单位和方案，无法进入海域审批环节。内港区的养殖塘提前收回政策处理由于持证人的不配合，影响了养殖塘收回的时间节点。

三、下半年重点工作

一是及时完成渔港竣工验收。协调相关单位及时做好项目整改，对照要求及时整改到位，提前做好验收资料准备工作，抓紧完成路桥金清渔船避风锚地升级改造工程、临海东矶渔港升级改造工程等项目竣工验收。

二是加快在建项目建设进度。紧盯温岭国家级渔港经济区项目建设进度，礁山渔港渔业码头、礁山渔港小镇核心区配套基础设施道路、礁山渔港小镇核心区改造3大工程要加快进度；玉环国家级渔港经济区项目加快项目前期，确保玉环市坎门中心渔港扩建工程、玉环市渔业行政执法船舶码头项目、玉环市灵门二级渔港升级改造工程、玉环市大麦屿渔港堤坝抢险加固工程、玉环市栈台二级渔港升级改造项目全面动工建设。启动临海朱门山渔港建设，为新材料园区项目全面推进打好基础。

三是谋划台州市区国家级沿海渔港经济区建设。随着椒江“一江两岸”开发建设，及椒江河口水利枢纽工程的推进，势必影响椒江两岸渔业产业发展，需要优化调整椒江中心渔港布局和功能。积极谋划台州市区国家级沿海渔港经济区，整合优化椒江、路桥两区的渔港资源，推动停泊在椒江中心渔港水域的渔船、椒江两岸冷链物流企业向路桥金清渔港转移。

2023年6月20日