为了解当前台州青年关注的热点问题情况，反映青年对就业、教育、医疗卫生、住房、养老等方面的所思所盼，充分听取青年的意见与建议，近日，台州市统计局对全市18-35岁的人群组织开展“台州青年关注的热点问题调查”。本次调查内容聚焦民生、家庭与社会29个重点领域，采取线上调查+电话调查+实地面访的方式，成功调查了全市793位民众和870位在校大学生。调查显示，当前台州青年普遍关注的热点问题排前三位的分别为住房、教育和医疗，其他还有就业创业、养老、电商、食品药品安全等。

 一、 台州青年关注的热点问题排名情况

据《中国国民心理健康发展报告（2019—2020）》指出，18-34岁是成年人中最焦虑的群体，面临着生存、买房、结婚生子等多重压力。调查显示，台州青年关注的热点问题聚焦在个人保障、个人发展、社会新生事物等方面。青年关注的热点问题与其他年龄段的民众关注的热点问题比较，既有共同点，比如都很关注“医疗”和“住房”，同时又表现出该年龄段的特点，比如对“教育”尤其关注，关注度排在第二位，其次对“就业创业”“考公考编”特别重视，再是对“电商”和“新能源”等新生事物有较大好奇心，但是较少关注社会安全和环保问题（详见表1）。

表1 18-35岁青年与18-70岁民众关注的热点问题比较 

青年中最朝气蓬勃的大学生群体关注的三大热点问题分别是就业创业、教育、住房，其次还有网络环境、医疗、新能源、考公考编、求学、电商（详见表2）。 

       
        表2 大学生关注的热点问题排名 

二、青年关注的七大热点问题分析

 （一） 住房方面，最关注房屋价格

习近平总书记多次指出要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，党和政府明确表示“必须要下更大决心，花更大力气”解决百姓的住房问题。调查发现，房屋价格是台州青年最为关注的热点，占比达到86.9%，其中大学生对房屋价格的关注度为88.1%。对“经济适用房”和“公共租赁房、廉租房”的关注度排其次，分别占29.4%和20.1%，其中大学生对这两个问题的关注度分别为62.5%和45.7%。临海的陈先生大学毕业3年，他反映临海较多的房子价格每平方要2万以上，有的地段甚至超过3万，现在他们这些大学刚毕业的年青人工资多数在三四千左右，每月必要的吃穿住用开支为三千元左右，在不生病买药的前提下，每个月只能存下不到一千元，希望政府多提供经济适用房、公共租赁房或廉租房。

（二） 教育方面，最希望促进教育均衡发展

调查显示，关于教育方面的问题，青年最为关注“加大中小学优秀教师流动,促进教育均衡发展（62.9%）”。城市里的重点学校名师聚集，而乡村学校经常师资力量匮乏，这是很多地方的现状。天台县的张先生反映他所在地的乡镇中学，多年来除了分配生，凭分数考上重点高中的学生几乎为0，为此希望政府加大中小学优秀教师流动,实现教育的城乡公平。此外，还有以下三方面的教育问题较受关注，分别为：“完善住宅区幼儿园配套建设（58.6%）” “加强对校外培训和托管机构的规范和监管（45.7%）”“双减政策（44.0%）”“中小学阳光厨房建设（31.9%）”。

（三） 医疗保障方面，“买药贵”问题最受瞩目 

健康是广大青年普遍的期盼和追求。调查显示，在医疗保障方面，“买药贵”问题最受瞩目。68.6%的青年期盼“降低药品价格”。椒江区方女士反映去年她还可以在药店买到一两元一瓶的低价滴眼液，今年在同一家药店一两元的滴眼液不再销售，最低价格的滴眼液卖10多元。方女士买滴眼液的目的仅用于偶尔清洗眼睛里进的沙尘，由于滴眼液开封后就得抓紧用完，一支滴眼液开封后用一两次就过期不能用了。10多元一瓶用一两次，方女士感觉实在贵，希望政府管一管，让市面上便宜的药品也随时能买到。其次，61.0%的青年希望提升“基层医院医生水平”，57.6%的青年对“免费体检”有需求。

（四）就业创业方面，最关注就业创业优惠政策

当前我国稳就业的关键点之一是解决好青年就业问题。在长期就业结构性矛盾和短期需求冲击叠加的双重压力下，青年就业问题更加严峻和复杂。国家统计局数据显示，2022年7月，16岁～24岁城镇青年失业率为19.9%，比整体失业率高出14.5个百分点，创历史新高。我国分年龄的失业率显示，30岁以后失业率就变得相对稳定，维持在较低水平。本次调查显示，在青年就业创业方面，最受关注的是优惠政策和相关服务，其中大学生群体对就业创业各方面问题的关注度尤其高（详见表3）。74.5%的大学生关注就业创业优惠政策，但是仅13.7%的大学生对政府支持大学生就业创业的优惠政策有所了解，高达86.3%的大学生表示不知道有哪些优惠政策，主要是由于获取信息的渠道有限，相关政策的宣传力度不足，大学生本身想要了解优惠政策的迫切度不够，存在“等”“靠”思想；68.4%的大学生希望政府提供就业创业服务，54.6%和39.7%的大学生分别期盼就业困难帮扶和困难家庭就业帮扶。

表3 对就业创业的关注情况（%） 

       （五）养老方面，最期盼提高养老金 

调查显示，在养老保障方面，76.2%的青年期盼“提高基础养老金”；71.4%的青年希望能让“老人免费享受公共服务的福利”；52.4%的青年希望“提高退休金”。仙居的周女士反映她的父母70来岁，在农村，每月政府一人发200元左右的养老金，他们对政府是很感激的，但现在农村人情往来多，看病也贵，每次基本要100元左右的费用，期盼政府能提高养老金，特别是农村贫困老人。 

（六）电商方面，最希望推动线上线下融合

随着数字经济的发展，网约车司机、物流快递员、外卖送餐员、在线医生、带货直播主播等灵活就业群体不断扩大，带来持续的经济结构转型，新业态层出不穷。电商行业呈现“年轻化”发展趋势，以“90后”“00后”为代表的青年群体正成为行业的经营主力，为行业持续注入新动能。调查显示，83.3%的青年希望推动餐饮、文化、旅游等线上线下融合，59.3%的青年关注支持电商、快递进农村的政策,18.5%的青年希望加快跨境电商发展，14.8%的青年希望出台电商支持政策。仙居县李先生反映，农村老家有不少杨梅、枇杷等水果和其他农产品，但村里平时基本上看不到年青人，农村老人大多数不懂如何上网卖东西，希望政府出台政策扶持年青人回乡创业，让电商、快递促进乡村的兴旺。

（七）食品药品安全方面，希望整顿食品添加剂行为

调查显示，73.2%的青年希望政府“整顿规范食品添加剂生产和使用”；64.1%青年希望政府“打击制售假冒伪劣食品”，59.0%和53.2%的青年分别希望“加强对食品生产小作坊的检查”“对畜禽肉类、鲜鱼类、牛乳、水果和蔬菜等高风险食品进行动态监控”。黄岩区高桥头村的袁女士希望“厨房透明化”，让每位就餐的人随时可以看到后厨的做饭情况，吃得更放心；椒江区井马村的村民石强反映农村小店里假货很多，老人和孩子对假货难以识别，他们不懂买食品时要关注配料表、营养成分表，没有检查生产日期及保质期的习惯,被坑了也不知道，他提出加强农村食品药品安全监管的诉求。 

三、期盼和建议

（一）探索住房新的发展模式，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设。要深入推进以人为核心的新型城镇化，开展老旧建筑和设施安全隐患排查整治，再开工改造一批城镇老旧小区。“让全体人民住有所居”是最大的民生。“加强住房保障体系建设，支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题。有效防范化解优质头部房企风险，改善资产负债状况，防止无序扩张，促进房地产业平稳发展。” 政府工作报告70多个字定下了2023年房地产工作的总基调。要稳地价、稳房价、稳预期，解决好城市住房突出问题，尽最大努力帮助青年人缓解住房困难。 

（二）合理配置教育资源、优化教育结构。通过完善教师轮岗制度保障和评价机制，来实现城乡教育优质均衡发展的目的；通过向薄弱学校或乡村学校移植优质学校的先进理念、管理思路和教学方法，以3-6年为一个周期实现改变薄弱学校或乡村学校的目标；通过解决教师面临的实际困难，激发教师本人轮岗积极性，让优秀教师主动申请轮岗，并且配套以科学的评价体系，真正实现城乡教育优质均衡发展。 

（三）不断提升基层医疗服务能力，增强青年就医安全感健康幸福感。要持续深化县域综合医改和基层卫生综合改革，加快破除体制机制障碍，开展县级医院“强基提质行动”，补齐基层公共卫生和医疗救治能力短板；分片分区打造医疗高地，努力实现大病不出省；要持续优化生育政策，完善积极生育政策措施，降低生育、养育、教育成本；要加快构建数字健康云平台，加强全民健康信息综合管理和运用，充分发挥信息化在卫生健康工作中的支撑引领作用。 

（四）创造更好的就业创业机会，锻造更强的就业创业能力，促进高质量就业创业。要重点支持实体经济尤其是创新经济发展，从鼓励创新创业的角度，鼓励高校毕业生自主创业，以创业带动就业；深化“放管服”制度改革，减少创业审批事项，解决创业融资难问题，鼓励各地建设多种形式的大学生创业园或创业孵化基地；在金融、工商、税务等方面对高校毕业生自主创业给予政策扶持；在青年人暂时找不到工作时，通过加强教育和培训，使其更好地满足市场需求，拥有满足基本生活所需的保底收入。

（五）稳步提升养老保障水平，优化养老服务质量。要坚持以养老保险为重点，将推动提高养老金水平作为“为民办实事”重要举措，鼓励提高缴费档次和年限，提高城乡居民基本养老保险待遇水平；积极探索建立智慧养老服务模式，建设社区养老基地、完善家庭医生制度，为老年人提供一站式、入户式养老服务，打造“15分钟养老服务圈”，不断调整、完善居家养老服务，稳步提高养老保障水平，构建“老年友好型”社会。

（六）完善城乡多层次商贸网络，推进线上线下协同发展。《中华人民共和国电子商务法》第四条规定，国家平等对待线上线下商务活动，促进线上线下融合发展。各地要坚持创新驱动，大力发展数字流通，加强数字基础设施建设，加速数字化智能化改造和跨界融合；要加快构建布局合理、业态齐全、功能完善、智慧便捷、规范有序、服务优质、商居和谐的便民生活圈，打造便民服务链，满足人们的消费需求，增加百姓生活舒适度。

（七）强化联合执法，确保食药安全。要严厉打击各类涉“食药环”领域的违法犯罪活动，组织开展食品药品领域清查，重点打击“三无”产品、过期产品，假劣农资、食用农产品涉违禁物质、农兽药残留超标、制售病死畜禽肉制品、假牛羊肉等犯罪行为；严打通过网络直播平台、雇佣网红、直播带货等新方式批量销售伪劣食品的犯罪行为；将保障舌尖安全的“关口”前移，强化“从农田到餐桌”全链条监管；生产加工环节是食品质量安全的关键一环，要持续加强食品生产安全风险排查，持续开展春秋季校园及其周边食品安全隐患排查整治，切实保障人民群众生命健康。

台州市统计局 范小妮

2023.5.4