各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：

为贯彻落实《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》（国发〔2022〕11号）和《浙江省人民政府关于加快推进气象高质量发展的实施意见》（浙政发〔2022〕30号）等精神，全面提升我市气象服务保障能力，经市政府同意，提出如下实施意见。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和习近平总书记关于气象工作的重要指示批示精神，落实党中央、国务院和省委省政府决策部署，加快推进台州气象高质量发展，为台州实现“三高三新”现代化建设目标提供保障，为奋力书写“两个先行”台州篇章贡献力量。到2025年，实现重点区域气象监测全覆盖，气象灾害预警颗粒度细化到乡镇（街道），气象监测预报能力、公众气象服务能力和气象科技创新能力争取进入全省前列，形成一批具有台州特色的气象成果。到2035年，监测系统更加精密，预报系统更加精准，服务精细化水平大幅提升，科技协同发展机制更加完善，公众服务满意度稳步提高，基本实现有台州辨识度、以智慧气象为特征的气象现代化。

二、重点任务

（一）完善多跨协同的气象立体监测网络。加密海洋岛屿、交通沿线和旅游景区等气象灾害敏感区域的气象监测站网，加强山洪灾害高发地、地质灾害隐患点和城乡低洼易涝点等次生灾害多发区的气象要素监控，进一步满足防灾减灾、乡村振兴、生态环保和海洋经济发展等关键领域服务需求。加快黄岩、临海、温岭、天台、仙居等地X波段相控阵雷达项目建设组网，加密全市高空垂直廓线探测系统布局，实现全要素、全时段、全方位大气状况立体联动监测。探索全市气象泛在感知网建设，推进跨部门观测资源互通共享。提升综合气象观测业务运维水平，强化数据资源、信息网络和应用系统安全保障。

（二）提高智能精准网格化气象预报能力。发展关键天气预报本地精细订正和灾害性天气监测预报预警业务，逐步形成“四个1”预警预报机制，即提前1小时预警局地强天气、提前1天预报逐小时天气、提前1周预报灾害性天气、提前1月预报重大天气过程。加快重点领域气象关键技术攻关，升级台州台风暴雨预报预警服务系统和智享风云气象业务智能一体化平台。探索基于雷达反演、卫星遥感等多源融合的人工智能预报业务，完善强对流天气预报预警个例库及指标应用，深化对台风、暴雨和强对流等高影响天气的气候背景研究。强化“影响提示、警戒提醒、精细预警、分级叫应、实况通报”五段式业务体系的技术支撑，探索精细到村（社区）、旅游景点等小区域的实时预警技术。

（三）提升数字化改革领域气象智治水平。围绕“数字政府”“数字社会”和防灾减灾决策需求，优化台州天气快报等应用场景功能，完善市县气象决策服务系统等应用场景布局，探索“台州气象插件”在百姓关注、政府关切的多跨场景应用中“即插即用”。推动小流域山洪气象服务数字化改革、大陈航线智慧决策服务系统、城市内涝气象服务场景应用等省气象局数字化改革试点“一地创新，全省共享”。鼓励各地依托“城市大脑”“气象大脑”等省、市级重大数改项目，发展有本地特色的气象智能化技术。

（四）筑牢保障平安的气象第一道防线。健全分灾种的气象灾害风险预警体系，拓展气象灾害风险普查应用及评估业务，推广天气巨灾保险和气象指数保险。升级台州突发事件预警信息发布系统，实现上下贯通、部门共享、渠道融合、精细发布。建立全社会预警信息共享传播“绿色通道”，探索预警信息快速进村入户全覆盖机制。完善市县气象预警叫应机制，搭建高效协同的预警智慧叫应系统。健全气象灾害应急预案体系和分灾种防御工作指引，完善以预警为先导的气象防灾减灾应急联动机制。加强属地化管理的基层气象防灾减灾体系，依托基层综合治理体系构建“网格+气象”灾害防御工作闭环机制。健全防雷安全责任体系，实现重点单位防雷安全规范化管理。建立面向基层干部的常态化、全覆盖气象防灾减灾培训体系，完善现代气象科普宣传体系，着力提升公众防灾自救意识和能力。

（五）推进涉海气象服务保障提质增效。高质量完成大陈国家气候观象台建设，提档升级大陈台风综合探测基地，打造亚太台风研究中心外场试验基地。扩大与国内高校、国家级科研院所涉海领域业务合作，联合开展台风预报预警科研和外场观测科学试验，提升台风过程影响预报预测能力。实施“气象+蓝色发展”战略，聚焦保障海洋经济发展，开展特色海洋气象服务。完善涉海涉渔安全气象保障机制，做细数字化海洋渔业气象服务。优化渔场渔区风雨网格预报和风险评估，落实海上渔业安全重大专项气象保障工作。推进重要航线气象服务能力建设，开展临港工业集群智能气象服务和雷电监测预警系统靶向应用，强化精细化滨海旅游气象服务。

（六）开展重点领域气象服务整体赋能行动。加快基层气象防灾减灾标准化和国家级、省级综合减灾示范社区建设，推动气象元素融入未来乡村等乡村振兴重大建设项目。加密农业小气候站网，提高农业气象灾害监测预报和联合预警能力，面向粮食生产功能区、重要农产品生产保护区等开展分区、分类、分灾种的全链条直通式服务。依托柑橘、杨梅等特色农产品气象服务联盟和文旦、枇杷等优势农产品气象服务基础，开展共建指标、共享技术、个性服务的现代农业气象服务示范建设。开展优质农产品气候品质认证，挖掘乡村农业和旅游气候资源，加强乡村旅游安全气象保障服务。加密全市交通气象监测站网，开展公路交通高影响天气预报预警服务。探索近海商贸、临港产业、轨道交通、物流枢纽、多式联运和重大工程等领域全流程精准气象服务及风险评估。提升水文气象一体服务保障能力，强化电力气象应急联动保障机制。发展高质量人工影响天气业务体系，健全市县两级人工影响天气工作领导机制和安全管理机制。强化专业队伍建设和关键技术攻关，打造省级人工影响天气作业示范基地和覆盖全市的跨区域、数字化、标准化协同作业站网。

（七）推动优质共享的气象服务保障均等发展。构建与全市域均衡协调发展相适应的气象保障体系，加快全市气象重点基建项目工作进度（详见附件）。提高覆盖城乡的数字化、共享式公共气象服务供给水平，在多跨应用中探索“气象+”“+气象”同步发力的数字孪生服务。打造台州城市生命线气象安全先知系统，提升城市气象精准预报预警和风险评估能力。发展基于数字新媒体的多元气象服务和分行业分类别气象定制服务，实现融入“浙里办”“浙政钉”场景的气象服务“随身随行”。优化和规范气象产业发展，激发气象市场主体活力，提升满足人民美好生活需要的气象服务能力。

（八）践行绿色发展推动生态气象服务。实施“气象+绿色发展”战略，全市域构建碳监测网，开展温室气体监测系统建设和业务评估。推进气候生态产品价值转化，加大优质气候生态产品供给力度，助力全域美丽大花园建设。挖掘气候资源潜力和二十四节气等农耕文化资源，开展避暑、休闲、康养、宜居等生态气候资源评估和国家级、省级气候标志创建。升级台州乡村休闲旅游气象服务平台，实现A级以上景区、绿色古村落等生态美景全覆盖。开发“云上台州”气象景观在线旅游应用，动态更新云海、日出、朝晚霞、星空、雾凇和季节性赏花赏景等预测服务产品。提高清新空气和水环境质量气象保障能力，加强重污染天气和突发环境事件气象服务。

（九）推进气象科技研究创新和人才培养。强化气象科技创新，建立气象科技项目长期支持机制。加大地方气象科技项目申报立项支持力度，鼓励气象重大核心技术攻关申报省、市级科技计划（专项、基金等）。支持将气象人才纳入各地人才认定范围，同等享受相关人才政策。加强天气监测预报预警、气候规律与气候变化等气象相关领域的研究应用，引进重点院校、高层次科研机构科研成果，建立长期、稳定、多元化的局所、局校、局企合作机制。加强人才队伍建设，完善气象专业技术人才常态化交流互访、跟班培训机制。健全定期邀请院士专家讲课和全年高频次业务培训等气象技术交流机制，鼓励业务骨干参与国家级、省级重大气象科技项目。

三、保障措施

各地、各有关部门要加强对气象工作的领导和支持，将气象事业高质量发展工作纳入本级国民经济和社会发展规划，完善部门协同、上下联动的气象高质量发展工作机制，健全气象重点工作沟通联系机制和相关行业气象统筹协同发展机制，推进气象资源合理配置、高效利用。严格执行气象法律法规，健全相应标准，规范气象探测环境保护、气象灾害风险管控和气象资料使用管理等活动。落实气象双重计划财务体制，健全地方气象事业与国家气象事业协调发展的财政保障机制。统筹做好气象高质量发展所需的规划、用地、资金等相关要素保障。

附件：台州市气象高质量发展2022—2025年工程性措施任务清单

台州市人民政府办公室

2023年1月2日

（此件公开发布）

附件

台州市气象高质量发展2022—2025年工程性措施任务清单