王新平代表：

你在台州市第六届人民代表大会第一次会议上提出的《关于出台律师行业扶持政策充分发挥律师队伍助推法治社会治理作用的建议》（第202234号）收悉。经研究，现答复如下：

律师制度是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分，律师队伍是落实依法治国方略、建设社会主义法治国家的重要力量。近年来，我市律师工作坚持围绕中心、服务大局，以人为本、执业为民，各项工作都取得了积极进展，为全市经济社会发展作出了积极贡献。但是通过对台州律师行业的数据现状分析，尤其是与省内兄弟市相比，台州律师行业发展仍存在核心竞争力不强、律师万人比较低、发展环境缺乏吸引力，律师后备人才不足等问题。我市律师行业发展存在上述问题和短板，对律师人才缺乏吸引力，青年律师流失严重，制约了律师事务所上规模，创品牌，律师业发展水平与发达地区差距越来越大，有必要出台扶持政策，从财政、税收、人才等方面予以支持，促进我市律师行业高质量发展。下一阶段，我局将加快推进出台《关于推进律师行业高质量发展的实施意见》，重点从以下几个方面着手。

一是扶持律师事务所做大做强。近年来，我市积极深入实施“三名工程”，致力于打造特色品牌“名所”。鼓励有条件的律所制定品牌化发展规划，创办有影响力的活动，将品牌的宣传融入活动，扩大律所的影响力和社会知晓率。下一步，我们还将出台扶持政策，鼓励律所做大做强。比如我们从2022年起，对达到专职执业律师20名以上且业务收入1000万元以上的律师事务所，当年一次性奖励20万元；对达到专职执业律师30名以上且业务收入2000万元以上的律师事务所，当年一次性奖励30万元；对达到专职执业律师50名以上且业务收入5000万元以上的律师事务所，当年一次性奖励100万元；对达到专职执业律师100名以上且业务收入1亿元以上的律师事务所，当年一次性奖励300万元。对获得“全国优秀律师事务所”等国家级荣誉称号的律师事务所给予50万元的奖励；对获得“浙江省优秀律师事务所”“浙江省著名律师事务所”等省级荣誉称号的律师事务所给予20万元的奖励。

二是加大律师人才培养引进力度。一是加强律师人才引进。目前，我市已出台《关于建设高素质强大人才队伍的若干意见》《台州人才新政三十条》《台州社会事业人才发展三十条》及配套细则，律所引进符合上述政策的人才，享受相关激励奖励。椒江区、温岭市已出台法律行业扶持政策，并根据政策内容落实奖补资金，部分县（市、区）也在谋划出台行业扶持政策。二是加强青年律师人才培养。我们将设立初次执业律师补贴，对首次获准执业时年龄未满35周岁的专职律师，从执业获准之日起3年内，按照每年1万元的标准逐年予以补贴。新执业律师在领取执业证书后的第一次年检免缴个人会费，第二次年检减半缴纳个人会费。同时，规范实习律师导师制度，对勤勉尽责、绩效突出的优秀指导律师，予以一定奖励，并与评先评优挂钩。三是加强公职律师队伍建设。出台了《关于加快推进公职律师队伍建设的实施方案》，通过激励政策，鼓励支持符合条件的党政机关工作人员参加国家统一法律职业资格考试，支持具有律师资格或法律职业资格的党政机关工作人员申报公职律师。成立公职律师合规审查志愿团，引导公职律师参与市政府出台的行政规范性文件、重大行政决策、重要文件、重大决策等政策文件的合法性审查工作。此外，我们还加强公职律师经费保障，将公职律师会费、培训费等工作经费等列入所在单位项目支出。

三、完善政府购买服务。政府购买法律服务已列入当地财政近三年政府购买服务目录。我市已将法律援助服务、值班律师法律帮助服务、律师调解服务、乡村（社区）法律顾问服务等公共法律服务纳入《台州市政府向社会力量购买服务指导目录》，通过政府购买服务的方式，由各地财政根据实际情况提供保障，促进公共法律服务常态化和可持续发展。建立法律援助经费保障机制，于2020年修订出台了《台州市本级法律援助经费使用管理办法》，进一步提高补助标准，扩大经费开支范围。

四是优化律师执业环境。一是引导律师参政议政。充分发挥“两代表一委员”律师在政治生活和社会管理中的作用，引导律师通过团体参政议政、建言献策。推荐政治素质高、业务能力强的律师加入人大代表、政协委员队伍。吸收律师参加各级各类咨询委员会及专家委员会，充分发挥律师在推进司法改革、强化司法监督、加强法治建设中的作用。二是加强律师权利保障。建立司法行政、律师协会与公安、检察、法院等机关的联席会议制度，着力解决律师执业中遇到的会见难、阅卷难、立案难、取证难、人身权利受到侵犯等问题。加强法律职业共同体建设，规范律师与司法机关工作人员良性互动关系。三是规范法律服务市场秩序。加大法律服务市场管理力度，建立公安、检察、法院、司法行政、市场监管等部门的协作机制，依法查处违法违规从事法律服务的机构和个人，规范市场竞争，优化律师执业环境。

感谢您对律师工作的关心和支持！

联系单位：台州市司法局      联系人：张  凯

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                         台州市司法局

                          2022年8月11日