九三学社台州市委会：

你们在台州市政协六届一次会议上提出的关于《重视职业健康建设推进共同富裕示范区》（2022073号）的提案收悉。经研究，现答复如下：

一、工作进展和成效

（一）多措并举，推进职业健康宣传

1.以宣传周为抓手，广泛开展系列宣传活动。各级卫生行政部门，在每年4月最后一周，广泛开展线下和线上相结合的《中华人民共和国职业病防治法》宣传周系列活动，普及职业病防治法知识，进一步推动落实劳动者、用人单位和政府有关部门的责任，营造全社会关心关注职业病防治的浓厚氛围，以实际行动推动共同富裕，迎接党的二十大胜利召开。其中2022年全市卫生部门累计开展普法主题宣讲9次数、宣传咨询17次、网络公开课4次、警示教育活动1次、制作宣传视频2份、印发宣传折页和手册22200份、宣传受众人数15950人。

2.常态化职业健康宣传，有声有色。一是，各县（市、区）卫健局每年定期组织重点行业企业负责人和职业卫生管理人员参加线下集中培训，培训后通过测试的发放培训合格证，疫情期间部分培训以线上视频培训形式开展。二是，积极开展职业健康传播作品征集，普及职业健康知识。其中，《这份渔船硫化氢中毒防治宝典请收好》获国家卫健委、全国总工会首届职业健康传播作品征集活动视频类二等奖，《“健康企业”建设，职业健康管理应该这样做》获第二届视频类三等奖，被收录为全国健康中国宣传素材，也在我市职业健康宣传活动和“健康企业”创建中得到大量传播。三是，利用微信公众号、交通广播等新媒体定期发布职业病防治知识。其中，在台州交通广播“小薇说疾控”栏目中专题开展高温中暑防治宣传，普及企业防治职业性中暑知识，受到广泛好评。

（二）稳步推进，“健康企业”建设

1.积极推进“健康企业”创建。2021年6月省爱卫办等7部门联合发文下发《“健康”企业创建规范（试行）》，推进“健康企业”创建，文件中明确“县（市、区）爱卫办会同有关部门或委托专业技术机构组织专家对企业进行技术评估”。市县两级爱卫办积极组织开展“健康企业”创建和评选活动，2021年累计创建“健康企业”10家，并将评选结果向社会公布同时上报省爱卫办。

2.规范开展各类职业卫生监督执法。开展尘毒危害专项执法工作，于2019-2020年在全市范围内的矿山、冶金、化工和建材等重点行业领域深入开展尘毒危害专项治理，我市卫生执法人员对全市725家尘毒危害企业开展执法行动，共检查725家，覆盖率100%。开展全市职业病危害专项执法行动，2021年5月印发了《台州市2021年度职业病危害专项执法行动方案》，截至2021年12月31日，全市各级卫生监督所共检查用人单位558家，其中检查矿山行业12家，冶金行业235家，化工行业625家，家具行业122家，电镀行业24家，建材行业77家，职业卫生技术服务机构2家，职业健康检查机构24家。开展职业卫生双随机监督执法工作，2021年共抽取职业卫生双随机任务数683家，完成率100%。

（三）建立健全职业健康检查体系，加强体检机构质控夯实体检质量

1.建立健全职业健康检查体系。以公立医院为托底、私立医疗机构为补充，实现职业健康检查机构区县覆盖率100%。2019年11月，浙江省卫健委下发《职业健康检查机构备案管理办法》，我市卫生部门积极培育职业健康检查机构，截至2022年8月，全市现行有效备案职业健康检查机构32家，其中，公立职业健康检查机构16家、私立16家，实现区县覆盖率100%，体检机构数量在省内地级市中排在第4位（宁波43家、嘉兴40家、杭州35家、台州32家）。职业健康检查人次逐年稳步提升，2021年累计体检16万人次，2022年1-8月累计体检14.8万人次。

2.设立职业健康检查机构质控中心，狠抓体检质量。为规范职业健康检查提升体检质量，保护劳动者健康，推进共同富裕先行。2020年5月，市卫健委在省内地市级率先批复成立台州市职业健康检查机构质量控制中心（台卫疾控函〔2020〕13号），挂靠台州市疾病预防控制中心管理。连续2年，市卫健委组织专家开展体检机构现场质控考核，对体检机构的组织架构、质量管理体系、工作质量控制、信息网络报送情况等4个一级考核指标，以及人员配置、仪器设备、质量控制、档案管理、网络报送等16个二级指标开展现场核实，对实验室盲样、设备操作、尘肺片读片、电测听图谱读片进行现场考核。2020年质控4家，2021年质控22家，根据质控结果责令存在问题的体检机构限期整改，对其中的7家质控考核不合格机构进行通报，对2家机构注销体检资质。

（四）我市先行先试及特色亮点工作

1.先行先试，率先建立市级职业健康体检全因素管理平台。自2018年11月起，市卫健委组织开展职业健康体检信息化建设，在2019年11，在省内地市级率先建成职业健康体检管理平台，实现辖区体检机构接口改造全覆盖。经过多次迭代升级，在2020年12完成职业健康体检全因素信息化，实现约450种危害因素职业健康体检全量数据的自动抓取，为掌握劳动者身体健康状况，及时发现疑似职业病和职业禁忌，保障劳动者健康权益助力全民共同富裕提供基础数据。

2.大胆探索，率先建成地市级区域职业卫生实验室平台。为推进我市职业卫生监管监控的数字化改革，规范技术服务机构检测报告数据采集和质量控制，及时掌握辖区职业病危害因素的检测评价数据，保障劳动者职业健康，市卫健委积极调研、大胆探索，在省内地市级率先建成区域职业卫生实验室平台，实现：职业卫生检测采样检测流程化、标准化、无纸化，报告出具自动化，分包委托、数据推送一体化，从委托到报告全流程受控。

二、下阶段工作安排

（一）稳步推进“健康企业”创建。组建职业健康工作专班及专家库，积极探索开展百万员工职业卫生培训。开展充分的调查研究，积极与人社部门沟通了解职工培训基金使用要求，积极向市级有关部门争取政策和经费，厘清职业卫生培训的职责，明确任务分工和考核指标，调研论证政府购买服务开展职业卫生培训的可行性，积极探索和建立市级职业百万员工培训平台。

（二）加大监督执法力度，保障劳动者健康。根据全市职业病报告的职业病发病特点及国家、省级方案，继续有重点的开展职业卫生执法工作，按照国家、省级部署做好职业卫生双随机执法工作，积极处理职业病防治投诉举报线索，充分利用数字信息化手段，加强职业卫生执法队伍建设，提升职业卫生执法人员的执法水平，提高职业卫生执法的效率和质量。

（三）开展小微企业帮扶和企业巡视制度调研。组织专家开展小微企业职业卫生管理帮扶和企业巡视政策调研，了解小微企业在职业卫生管理上的痛点和难点问题，积极探索依托第三方机构，分片区进行小微企业职业卫生管理帮扶。向有关部门沟通，讨论研究设立专项资金的可行性，促进我市共同富裕。

（四）加大“大职业健康”宣传力度。积极开展工作压力、肌肉骨骼、心理疾病等职业有关疾病研究，调动医院、学校、银行等参与“健康企业”建设的积极性，扩大“健康达人”创建的影响面，形成全民共建共享职业安全的新局面。

感谢你们对卫生健康工作的关心和支持！

联系单位：台州市卫生健康委    联系人：汪  敏

联系电话：88536180            邮  编：318000

台州市卫生健康委

2022年9月1日