张心怡、何富镯、陈达信、孙明杰、胡赛玲等5位代表：

你们在台州市六届人大一次会议上提出的关于《要求保护传承民间中医医术》（天第25号）的建议收悉。经研究，现答复如下：

中国传统医学历史悠久、底蕴深厚，凝聚着中国人民和中华民族的博大智慧，近年来，市委、市政府高度重视中医药事业发展，将中医药工作纳入经济社会总体规划和卫生健康事业中统筹考虑，切实把中医药保护好、发掘好、发展好、传承好。

一是优化政策环境，奠定发展基础。2021年9月１日，市委市政府印发了市委发〔2021〕46号《中共台州市委　台州市人民政府关于促进中医药传承创新发展的实施意见》文件，指导全市中医药事业的发展，同时，在市内首次系统编制《台州市中医药发展“十四五”规划》，优化了政策支撑体系。两份文件共同指出，要促进中医药守正创新，挖掘开发台州民间传统中医。我市在不断推进传统医药类非物质文化遗产保护工作，目前，已有章氏骨伤疗法、沈宝山中药文化、蒋家山接骨等14个传统医药类项目分别入选国家级、省级、市级非物质文化遗产名录。

二是以法保障，民间中医药人才有路可走。自2017年《中华人民共和国中医药法》颁布至今已实施5年，作为中医药领域的首部全局性法律，解决了部分制约中医药发展的问题。其中，针对民间从事多年中医医术实践活动、有一技之长的人员无法通过统一考试取得医师资格的情况，作为中医药法配套制度文件之一，2017年12月20日起施行的《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》改“考试”为“考核”，采取专家现场集体评议的方式对实践技能和效果进行考核，中医医术确有专长人员考核合格后即可取得中医医师资格，这给予了民间中医更多的合法执业机会，目前我市已有53人通过省中医医术确有专长人员医师资格考核，70余人通过三年制中医师承出师考试。此外，《中华人民共和国中医药法》中首次明确道地中药材概念，从而促进和规范了中药材质量提升和产业发展。

三是坚持中医姓“中”，发挥中医药特色优势。我委以实施中医药综合服务能力提升工程为抓手，持续深化中医药服务和质量内涵，2022年1月，温岭市中医院通过了浙江省三级甲等中医医院的评审，成为台州市首家三甲中医医院，同年，台州骨伤医院也通过了浙江省三级甲等中医骨伤医院的评审。与此同时，我委积极开展中医（中西医结合）重点（扶持）学科建设工作，突出学科发展优势，全市已开展3轮中医（中西医结合）重点（扶持）学科的建设工作，每轮建设周期为3年，并定期组织有关专家进行检查考核，目前我市中医共有各级各类重点学科（专科）78个。

四是深化产学研合作，加强科技平台建设。近年来，我市中成药生产企业科技创新能力逐渐增强，其中永宁药业、万邦德制药等2家企业入选中国中药企业百强榜。万邦德制药的银杏叶滴丸先后荣获“2018年度民族中药匠心品种”、第一批“全国中成药优质产品”及2019年度首批“浙产名药”；永宁药业注射用的红花黄色素、胆乐胶囊、胆酸治咳片等列入国家中药保护品种；天皇药业是铁皮石斛药材质量标准国家药典的主持制定单位之一，“立钻”牌铁皮石斛成为中国驰名商标，中成药“立钻”牌铁皮石斛枫斗颗粒通过香港药品注册，是目前唯一在港注册成功的浙产中药；“台乌”和“康霸”牌成为浙江省著名商标和“中华老字号”。

你们的意见非常宝贵，下阶段我们将重点做好以下工作：

一是挖掘和传承中医药精华,促进中医药科研创新转化。加强挖掘开发台州民间传统中医，加强名老中医学术经验、老药工传统技艺传承，推进中医药传统特色专科（专病）建设。充分利用我市相关科技计划和项目，强化中西医科技协同攻关，不断提升中医药科研创新能力，努力促进中医药科研成果的临床转化。基于中医临床经验方和经典名方，加大中药制剂、中药配方颗粒和中药新药研发及推广应用，鼓励企业开展中药经典名方及中药二次开发的研究。

二是大力发展中医专业教育，扩大高层次人才引进力度。我委将配合相关部门进一步优化教学资源配置，明确中医专业建设重点，鼓励办学质量优秀的大专院校适度扩大中医药剂类专业招生规模，开设中医药剂的相关专业课及选修课，同时鼓励民间医生上讲台，培养更多的传承人。加强中医人才梯队建设，建立人才储备长效管理机制，培养服务健康全过程的中医专业人才，为传承民间中医医术发展奠定扎实根基。

三是贯彻落实《中华人民共和国中医药法》，推动民间中医成为“正规军”。积极落实中医医师考核及评审相关政策，加大政策讲解与宣传力度，推进民间中医医师专业技术人员个人业绩档案库建设工作，切实加强民间中医医师职称申报率，激励民间中医发挥中医医术专长的积极性。

感谢你们对卫生健康工作的关心和支持！

联系单位：台州市卫生健康委      联系人：方仁杰

联系电话：0576-88536395         邮  编：318000

台州市卫生健康委

2022年8月31日