杨仲贵委员：

您在台州市政协六届一次会议上提出的关于《关于打造生物多样性保护典范宣教高地的建议》（第2022333号）的提案收悉。经研究，现答复如下：

生物多样性是人类生存和发展的物质基础，近年来愈来愈受到关注。2020年和2021年，习近平总书记先后两次出席联合国生物多样性会议，发表重要讲话，强调要尊重自然、顺应自然、保护自然，构建人与自然和谐共生的地球家园。去年10月，中办、国办印发了《关于进一步加强生物多样性保护的意见》，为今后一段时间生物多样性保护工作指明了方向，规划了路径。

我市是浙江省“七山一水两分田”的缩影，山地、丘陵、盆地、平原、海湾、岛屿均有分布，天台山脉、括苍山脉、大雷山脉、雁荡山脉等山脉连绵，海积平原遍布台州沿海，滩涂宽广，河道纵横，岛屿星罗棋布，地形地貌多样，孕育了丰富的生物多样性。对台州而言，已经到了从污染治理转向生态系统保护修复升级，从“治理”向“固本”再向“共生”迈进的重要阶段。近两年来，我们始终坚持人与自然和谐共生，积极推进生物多样性保护工作，不断加强系统谋划和制度建设，搭建了生物多样性保护的“四梁八柱”。在全省率先制定《台州市生物多样性保护工作联席会议制度》，建立了市生态环境局、市自然资源和规划局共同作为召集人，相关部门参与联动的生物多样性保护统筹协调机制。于2021年，启动推进了全市各地开展生物多样性本底调查，发现一些新物种和一批珍稀濒危、多年未见物种，濒危野生动植物物种得到有效保护。目前，在天台县新发现的1种跳虫已在《昆虫分类学报》上全球首次发布，并取名为“华顶鳞齿跳”。仙居县建设全省首个生物多样性博物馆（生物多样性科教中心），并入选首批4个浙江省生物多样性体验地名单之一。

但这项工作短板还很明显，长期以来，我们的注意力主要还是放在污染物防治、城乡整治，对生物多样性保护和提升生态系统稳定性提的比较少，缺少全局性、系统性的工作谋划。生物多样性保护相关职能分散在生态环境、自然资源、农业农村等多个部门，跨部门高效协同的工作机制尚未完全建立。和污染防治相比，对生物多样性保护自然规律、评价标准、技术手段研究不充分，保护参照标准不明确，家底还没有完全摸清，一线保护和监管能力还很不足。生物多样性可持续利用水平还有待提升，当前主要集中在生物资源的直接利用上（个体、物种、基因、化石能源），生态文化价值和富民潜力未充分挖掘。今年7月，袁家军书记在美丽浙江推进大会上要求“加快走出一条具有浙江特色的生物多样性保护和生态修复新路子”，把生物多样性保护工作提到了前所未有的高度。正如代表在建议中提出的“建议我市在生物多样性方面加强系统谋划，打造浙江乃至全国生物多样性的保护典范、宣教高地，提升台州生态文化美誉度”，下阶段，我市将在深入打好污染防治攻坚战基础上，结合代表的建议和台州实际，将重点在仙居县谋划打造“生物多样性保护宣教高地”，进一步打造成为浙江省“生物多样性科普研学示范县”，以研学产业助力生物多样性保护、国家公园品牌提升、生态旅游开发、全民共同富裕，在生物多样性保护工作中促进不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。

一、高站位谋划科普研学示范县建设，引领浙江生物多样性科普研学高标准。推进 《仙居县生物多样性科普研学示范县建设规划》编制，明确仙居县科普研学示范县建设的指导思想、建设目标、建设任务、重点项目、牵头单位等。

二、高质量建设科普研学示范基地，开发多维度生物多样性研学产品。一是打造生物多样性科普研学示范基地，以仙居生物多样性博物馆为核心，打造仙居生物多样性科普研学示范基地，借助馆内资源开发室内自然课程、生态游戏、生物多样性体验活动，同时定期邀请生物多样性相关领域专家开展生物多样性科普讲座，开发完善云上博物馆、线上自然课等产品。二是开发生物多样性户外体验产品，围绕仙居国家公园，设计不同主题（鸟类、兽类、昆虫、植物、地质、文化等）的优质自然观察路线，同时与优质研学机构、教育机构、旅行社等合作，围绕自然观察路线开发生物多样性主题的生态旅游、自然研学等产品。三是建设隐蔽野生动物观察点，针对性建设本土珍稀鸟类、兽类隐蔽观察点、拍摄棚，设计户外物种指示展板，降低大众的野生动物观察和拍摄门槛，迎合大众打卡、照片分享等社交需求，进一步推广生物多样性研学旅游产品。四是培训社区居员成为自然向导，积极鼓励生态环境优良的乡镇社区参与到生物多样性生态旅游的开发建设中来，引导培训乡镇军民、护林员成为自然向导，自主参与仙居县的热门观鸟点、观兽点等开发和建设中来。五是打造“仙”文化科普研学项目，以仙居神话传说、道教文化、神兽原型典故等内容为核心，设计仙居“仙”文化生物多样性研学体验产品，将神话内容映射现实自然生态，挖掘仙居文化深度。六是开发仙居特产研学旅游产品，围绕仙居特产（杨梅、三黄鸡、茶叶等），以历史、文化、自然知识、采摘、制作、设计等多角度、全流程开发设计特色研学旅游产品。七是 打造仙居露营文化和产品，充分利用仙居自然优势，紧扣山系露营主题，结合生物多样性科普，以自然体验和生态保护为核心，设计仙居特色露营产品。

三、推广生物多样性主题研学教育，打造生物多样性科普文化。一是 推广中小学生物多样性科普教育，以仙居本地生物多样性资源为核心，推出中小学生物多样性科普教材和科普读物，设计开发中小学生物多样性标准化课程，将生物多样性主题研学旅行写入中小学教育内容，推广自然、生态、农耕文化等主题的特色研学活动。二是打造仙居特色自然观察节，举办针对中小学生的生物多样性知识竞赛、观鸟比赛、自然观察比赛，举办针对全国自然爱好者的自然观察节等，打造仙居特色生物多样性节日，扩大仙居的社会影响力。三是设计仙居生物多样性名片，通过互联网投票等形式，选取仙居县鸟、县花、县树等生物多样性名片，向本地居民普及仙居生物多样性知识，营造仙居生物多样性科普文化，为全国县域生物多样性科普起到示范作用。四是 设计打造生物多样性相关吉祥物IP文化，结合仙居代表性的物种，设计若干种卡通吉祥物，打造仙居吉祥物的IP文化。

四、完善生物多样性科普研学配套设施建设，营造重点区域科普研学氛围。一是建设仙居生态环境和生物多样性智慧监测体系，加强“空天地一体”智慧网络监测体系建设，深化大气、水、土壤等环境质量监测和生物多样性监测，通过提升数据挖掘和应用水平，满足政府、企业、公众等对生态环境和生物多样性监测的需要。二是 推广生物多样性主题特色民宿，制定并发布生物多样性主题民宿标准和评级，结合仙居物种、生态系统、文化传统等内容建设开发生物多样性主题民宿，为研学和旅游产品提供后期保障。三是完善科普研学道路、网络等配套基础建设，打造生物多样性大道，进一步打造生物多样性全域科普研学示范县形象。

习近平总书记强调，“生物多样性使地球充满生机，也是人类生存和发展的基础。保护生物多样性有助于维护地球家园，促进人类可持续发展”。省党代会报告提出要全面加强生态修复和生物多样性保护，在奋力打造“生态文明高地”的新征程中，我们将加快构建以自然保护地为基本骨架和重要节点的生态安全格局，实施生物多样性保护试点示范工程，构建生物多样性保护网络，形成保护与可持续利用的引领示范效应。

感谢您对生物多样性保护工作的关心和支持！

                  台州市生态环境局                 

                   2022年9月6日                     

提案内容：2022333--关于打造生物多样性保护典范宣教高地的建议.doc