2020年5月，台州获批全国第一批市域社会治理现代化试点城市；

2021年1月，市五届五次党代会把建设全国市域社会治理现代化试点城市纳入“六个城市”建设整体布局；

2017年至2021年，台州连续荣获“中国最具幸福感城市”称号；

……

市域社会治理，一头连着经济社会发展，一头连着人民群众幸福指数。

市五届五次党代会提出要深化“两智融合”，实现治理效能新提升。推进全国市域社会治理现代化试点，全力打造“和合善治同心圆”，高水平建设法治台州、平安台州。坚持“群众智慧+人工智能”“两智融合”，创新完善人民群众参与市域社会治理的组织形式和制度化渠道，构建数据驱动、人机协同、跨界融合的智能化治理新模式。

探索治理的“台州模式”

以制造业为主体的民营经济，为台州经济发展带来了源源不断的动力，但无形中也为社会治理带来种种难题。

由于人口大量涌入台州，随之产生的社会矛盾也越来越多，如出租房秩序、劳资纠纷、民间借贷……人口流动性大的地域特殊性，不再是传统的“熟人社会”，亟须总结出“新时代枫桥经验”，以发挥出最大的作用。

“目前，在市域社会治理现代化上，着眼于有效解决一批影响平安台州建设的痼症顽疾，增强市域社会治理的引领力、统筹力和驱动力，打造一批具有台州辨识度的工作品牌，画出了一个‘和合善治’的同心圆。”市委政法委常务副书记、平安办主任朱立国说。

近年来，台州坚持“两智”融合不动摇，稳步提升“群众智慧+人工智能”的社会治理现代化水平。

一方面，加快推进现代科技与社会治理深度融合，“雪亮工程”、智慧法院、智慧检察院、“云上公安、智能防控”、政法机关一体化办案系统、在线矛盾纠纷多元化解平台扎实推进，台州“城市大脑”建设已取得阶段性成效。深化推进“智安小区”，全市已建成629个。

另一方面，积极引导社会力量参与社会治理。在全市广泛开展“我为群众守一夜、群众为我守一年”群防群治活动，涌现出“和合姐妹巾帼志愿者”“义家”等一批群团助力社会治理典型。目前，全市已注册登记社会组织7640家，建成汇聚社会组织、专业社工和志愿者参与的乡镇（街道）社会工作站83家。

用群众智慧解决群众的困难

繁杂的市域社会治理靠谁推动？壹引其纲，万目皆张。利用群众智慧解决群众的事，正是抓住市域社会治理的关键——

“手缝工是一道精细活，直接关系到毛衫成品合格率。我建议，单面鸡心领和圆领毛衫每件手缝工价应提高0.1元。”“一下子上调这么多，给企业压力太大。我认为每件上调0.05元更合理。”……

去年入秋，在温岭市新河镇，90多名参会代表召开民主恳谈会，讨论镇上的一件“大事”——集体协商一年一度的羊毛衫行业工资。

民主恳谈会就是让群众自愿、直接参与，围绕群众关注关心的热点难点问题，发动群众的力量，理顺各方关系、利益，解决群众的身边事。

“小区车辆超过2000辆，停车位满打满算才1500个，车位‘抢夺战’如何解决？”“这个路口红绿灯时间设置不太合理，容易交通拥堵，是否能重新合理规划？”……

“请你来协商”平台在台州从2018年开始试点，如今已然成为“网红”品牌。台州市政协将“请你来协商”划分为“提案协商”“重点工作”“民生实事”“社会治理”四个“面对面”。聚焦党委政府工作重点、民生实事热点、社会治理焦点，在协商选题上横向到边，做到经济社会民生等课题各有兼顾。

选题全覆盖。党委政府中心工作大事、改革发展要事、民生改善实事、社会治理难事都可以协商，做到党政想什么，群众盼什么，政协议什么。

协商上云端。线上线下相结合，既有“面对面”，又有“屏对屏”，沟通零距离。

平台往下延。市本级建立协商中心，9个县（市、区）和119个乡镇（街道）分别建立了界别协商室和协商议事室，既有固定场所，又有可移动的协商Logo，做到“哪里有需要就在哪里协商”。

人工智能让治理变“智理”

过去，低保户申请低保补助，要一个个部门跑。如今，在三门县，只需“跑一地”就够了。

变“人找政策”为“政策找人”。三门县联合帮扶中心能够最大程度集中资源，避免重复救助行为，就源于平台对党群组织、民政、教育等13个部门数据的贯通。

近年来，三门县深化“互联网+社会救助”改革，形成线下以联合帮扶中心为枢纽，线上以精准为民服务系统为支撑的“助共体”，推出“救助码”服务系统，靠着大数据平台，目前，三门县已经实现因病致贫困难群众从扫码递交到救助帮扶全程“零次跑”。

人工智能加入社会治理，让群众生活更幸福。

“这个系统真不错，可以随时随地查看事件进展和动态，最主要的是需要补充证据材料时，我只要线上一点就可以了，根本不需要来来回回跑。”近日，仙居县白塔镇一起果园纠纷的双方握手言和，当事人心满意足地说。

原本延宕数月的纠纷，只用了短短几天便高效化解，背后发力的正是仙居县域矛调“五环智控”。

仙居县创新县域矛调“五环智控”应用场景，以“民声码”贯穿矛盾纠纷调处化解全过程，实现“基层治理四平台”和“省矛调协同应用系统”从“概念用到实践用、被动用到主动用、政府用到全民用”的转变，走出一条以数字赋能破解基层治理难题的新路子。

随着全市各地不断探索，市域社会治理正向“两智融合”不断迈进！