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索引号: 002668389/2022-104494 公开方式: 主动公开
发布机构: 台州市统计局 成文日期: 2022-12-30
台州市统计局关于市六届人大一次会议第临6号建议答复的函
信息来源: 办公室 发布时间: 2022-12-30 21: 01 浏览次数:


 

赵伟全代表:

您在台州市六届人大一次会议上提出的《关于开展台州市民营经济统一核算的建议》(第临6号)的建议收悉。经研究,现答复如下:

我局高度重视您提出的开展台州市民营经济统一核算的建议,局党组专门听取汇报和研究落实,确定了责任领导和责任处室。我局还加强与会办单位市发改委、市经信局的沟通,共同研究推进建议的落实。

一、台州市民营经济核算的探索和背景

2018年,我局首次对2017年台州市民营经济增加值相关数据开展初步测算,测算方法主要是基于统计局名录库中企业自行填报的“实收资本”指标,以“集体资本+法人资本+个人资本”作为民营经济统计范围,对金融业、信息传输计算机服务和软件业等2个行业结合本市特色,分企业特殊处理。初步测算结果,2017年台州市民营经济增加值占GDP的比重为77.5%,这是我市第一次用定量数据描述民营经济于我市的重要地位,为市委市政府领导和社会各界摸清底数提供统计支撑。

彼时,全省乃至全国,都未能对民营经济统计范围达成共识,也未有自上而下的统一体系,部分省市“各自为政”,无法进行数据的横向比较。随着统计方法制度的迭代升级,“实收资本”这一指标不再细分填报,这也是我市未能全面部署开展民营经济增加值测算的主要障碍。在此基础上,我局查找了大量的文献资料,以当下的统计资料为基础,从统计方法制度设计层面着手,撰写了《民营经济统计方法制度探讨》,被邀请在华东六省一市统计科学讨论会上作专题发言,交流我市民营经济统计方法制度研究成果。

2020年,浙江省统计局印发了《浙江省民营经济统计监测实施方案(试行)》,首次在全省范围内明确了民营经济统计范围,指除国有控股、港澳台商控股和外商控股以外的多种所有制经济,具体包括五类经济单位:民营企业(企业控股情况中除国有控股、港澳台商控股、外商控股之外的企业);民间非营利组织(社会组织);个体经营户和农村承包经营户;新型农业经营主体和其他民营组织。2020年我国正式全面实施地区生产总值统一核算,民营经济作为国民经济核算的派生产业,也在统一核算的范围内。也就是说,根据统一核算的要求,我市的民营经济增加值与GDP一样,由省统计局按照科学统一的方法核算。

二、台州市民营经济统一核算的现状

2022年6月,浙江省统计局反馈2020年全省各市民营经济增加值占GDP的比重情况,这是浙江省首次对11市开展民营经济增加值统一核算,统一核算方案、统一资料来源、统一计算程序,数据横向可比。2020年,台州市实现民营经济增加值4083.30亿元,占GDP的比重为77.9%,高于省均11.1个百分点,占比居全省第3位(仅次于温州82.5%和金华78.8%)。

我局结合代表建议,加班加点对下辖9个县(市、区)首次开展民营经济增加值统一核算。我局认真执行核算方案,以省局的民营经济核算程序为依托,并针对县(市、区)核算中涉及产业分摊等特殊情况,新制订了县级民营经济增加值核算程序,增加了产业分摊部分的所有制成分认定,确保计算过程准确无误同时增加审核评估环节,通过县(市、区)GDP年报规模以下经济成分占比的背对背审核评估,反向审核民营经济数据的逻辑性和匹配性,保障数据质量。目前,2020年县(市、区)民营经济增加值总量及占GDP的比重均已确定(详见下表)。

2020年台州市民营经济增加值总量及占比


总量(亿元)

GDP比重(%)

比重排名

台州市

4083.30

77.9


椒江区

433.25

62.5

9

黄岩区

443.57

82.0

2

路桥区

530.63

81.9

3

临海市

603.64

81.3

4

温岭市

946.26

84.1

1

玉环市

504.56

80.1

5

天台县

225.20

73.9

7

仙居县

208.74

78.8

6

三门县

188.39

65.3

8

三、下一步工作计划

今年是习近平总书记赋予台州“再创民营经济新辉煌”重要嘱托20周年,用统计数据反映“新辉煌”的实现程度是我局下阶段的重要工作。我局将以2001-2021年统计数据为基础,初步测算2001-2021年民营经济增加值占比,指导县(市、区)统计局开展2001年民营经济增加值测算,以期全面反映我市民营经济增加值的发展轨迹和变化趋势,从历史视角还原民营经济发展历程,为民营经济高质量发展提供数据支撑。

感谢您对我市民营经济增加值统一核算工作的关心和支持。

联系单位:台州市统计局  联系人:丁倩倩

联系电话:15867672907   邮编:318000

 

                                                     台州市统计局

                                                                        2022年8月19日


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