褚利明代表：

您在台州市六届人大一次会议上提出的《关于保护湿地生态的建议》（玉第26号）收悉。经研究，现答复如下：

一、以建立自然保护地为抓手，加强重要湿地系统保护。

台州市现有湿地公园5个，总面积6000.88公顷，其中国家级湿地公园2个，分别为玉环漩门湾国家湿地公园和始丰溪国家级湿地公园，省级湿地公园3个，分别为仙居永安溪省级湿地公园、温岭龙门湖省级湿地公园和台州鉴洋湖省级湿地公园（自然保护地整合优化开展前数据）。多年来，台州市以湿地公园建设为抓手推进湿地自然资源保护持续加强，玉环海山乡红树林湿地入列浙江省第二批重要湿地名录，漩门湾湿地入列国家重要湿地名录，鉴洋湖湿地经国家住建部批准为“国家城市湿地公园”。下一步，我市将继续加强湿地公园建设在湿地保护和修复中的抓手作用，推动湿地保护工作全面开展。一方面，对生态区位重要，保护价值高的湿地生态系统建设湿地公园加以保护，规划十四五期间推进玉环红树林湿地公园申建，提升红树林湿地生物多样性和生态系统功能；另一方面，对已建成的湿地公园，开展湿地公园生态保护修复，完善基础设施建设，加强科研监测与科普宣教，提升湿地公园生态系统稳定性和综合服务功能。

二、打好水污染防治攻坚战，严控生产建设占用、污染湿地。

水污染防治是湿地保护修复的重要组成部分，近年来，我市全力打好碧水保卫战，实现了总体水质从轻中度污染到良好的历史性跨越。2021年，全市县控以上断面功能区达标率及水质优良率分别为93.1%、81%；12个跨行政区域河流交接断面达标率100%，9个县级以上饮用水水源地达标率为100%，连续三年获得浙江省“五水共治”工作“大禹鼎”；科学合理的划定湿地资源边界，针对性地规划湿地保护体系与目标是减少湿地占用，改善湿地环境的基础。由于历史原因，长期以来，湿地、林地、耕地、建设用地等自然资源数据存在各部门口径不一，各地块相互交叉重叠的情况，严重影响了湿地保护工作的开展，今年以来，根据相关文件要求，我市全面开展湿地现状调查和重要湿地矢量落界工作，以2021年林草湿“三调”数据对接融合成果为基础，开展“三调”湿地逐地块现状调查，准确掌握各湿地斑块的保护利用现状、用地属性、生态状况等，为湿地日常管理提供依据；依据湿地分布、面积、水量、生物多样性、受威胁状况等信息，划定重要湿地范围，明确湿地保护重点。当下，市、县两级新一轮湿地保护规划正在编制中，规划对完善湿地保护体系，落实湿地保护修复目标任务，明确湿地保护方式和湿地保护工程具有重要的指导作用。

三、明晰各部门权责，共同推进湿地保护走深走实。

《中华人民共和国湿地保护法》于2022年6月1日起正式实施，湿地保护法明确规定“县级以上人民政府林业草原、自然资源、水行政、住房城乡建设、生态环境、农业农村主管部门应当依照本法规定，按照职责分工对湿地的保护、修复、利用等活动进行监督检查，依法查处破坏湿地的违法行为”，有效解决了长期以来湿地管理工作各部门间权责不一，相互推诿的问题。湿地法要求将湿地面积总量管控目标纳入湿地保护目标责任制，当下，结合林长制工作，我市将湿地保有量和湿地保护率纳入林长制工作评价指标体系，激励约束相关部门加强湿地保护力度，确保湿地有人能管，有人要管。

感谢您对湿地生态保护工作的关心和支持！

联系单位：台州市自然资源和规划局  联系人：张阳

联系电话：0576-88819713            邮  编：318000

台州市自然资源和规划局

2022年8月29日

台州市自然资源和规划局办公室              2022年8月29日印发