罗正义、丁丹萍、牟永华、毛正伟、陈招德、叶习义等6位代表：

你们在台州市五届人大六次会议上提出的关于《关于振兴台州旅游经济的建议》（椒第1号）的建议收悉。经研究，现答复如下：

近年来，台州市委市政府高度重视旅游业发展，坚持把做大做强旅游业作为融入新发展格局、守好发展和生态两条底线、推动经济高质量发展的重要战略举措，全方位保障、全景化打造、全产业融合、全领域覆盖、全社会参与，积极探索具有台州特色的文旅融合高质量发展之路。“十三五”期间，全市接待国内外游客量年均增长6.3%，旅游总收入年均增长7.25%。2020年，在疫情防控背景下，我市全域旅游接待人次达1.14亿人次，实现旅游总收入1247.2亿元，分别恢复到2019年的88%、85%。今年“五一”假期，台州重点景区共接待游客262.9万人次，按可比口径同比恢复到2019年的135.1 %；实现景区门票等收入5068.5万元，按可比口径同比恢复到2019年的130.8 %。其中：“四条诗路”涉及的天台县、仙居县、临海市三地重点景区接待游客共108.3万人次；“乡村游”区域接待游客共131.5万人次；“红色旅游”区域接待游客共24.8万人次；“海岛游”区域接待游客共70.2万人次。在全面做好疫情常态化防控下，我市旅游经济呈现蓬勃发展的态势，旅游业已成为促转型、拓内需、扩增长的重要抓手之一。

一、关于成立旅行社行业协会。目前，台州市旅游协会内设旅行社专业委员会，起着组织、协调、推进我市旅行社行业规范健康发展的职责。近几年，尤其是去年以来，在政府各部门的政策扶持和行业主管部门的支持下，在旅行社专委会的牵头下，在全市各旅行社的共同努力下，我市旅行社抱团取暖，共谋发展，有效地渡过了行业寒冬。今年上半年，旅行社专委会在局里支持下，在全市范围内选拔了50名优秀导游举办台州市全域导游培训班（共五期），为我市培养一支高素质的导游员队伍；接下来还将协助开展旅行社复核工作，举办行业专家讲座、组织总经理外出考察学习等多项活动。

目前的市旅游协会会员中三分之二都是旅行社会员，也就是说旅游协会的工作开展一直以与旅行社相关的各项工作为主。您提的关于成立市旅行社协会，我们已与市旅游协会作了沟通，计划在条件成熟时，考虑在本届任期内成立市旅游协会旅行社分会，相对独立开展工作。

二、关于挖掘大陈岛垦荒精神，多举措深化文旅融合。台州红色资源丰富，在中国革命、建设等不同历史时期，留下了许多难以磨灭的红色印记。比如以大陈岛垦荒为代表的大陈岛垦荒精神，习近平总书记曾“一次登岛、两次回信”，强调要大力传承弘扬大陈岛垦荒精神；以亭旁起义为代表的“浙江红旗第一飘”；以一江山岛战役为代表的海陆空三军首次协同作战等等。

这两年，我局谋划举办多场活动，多渠道、多举措推进大陈岛垦荒精神的宣扬，促进文旅融合，推动我市红色旅游资源的开发。2020中国红色旅游推广联盟年会暨革命精神传承发展现场会在我市召开，与会领导和嘉宾到大陈岛、一江山岛实地考察学习，文旅部领导和中国红色旅游推广联盟单位代表高度肯定台州红色旅游发展成效。今年3月，沪苏浙皖文旅部门“一把手”齐聚大陈岛，开展“百年百景、先锋领跑”长三角文化和旅游系统党史学习教育启动仪式；并共同发布了20条长三角红色旅游精品线路，其中台州的三个红色旅游景点——大陈岛、一江三岛、三门亭旁红色文化教育基地，入选“烽火岁月、东南史迹”线路。进入5月，我市更是参加、或举办多场红色旅游宣传推广活动，如我局携手椒江旅投集团、三门亭旁赴嘉兴参加由25城联袂的红色文旅市集，展示台州红色旅游的魅力；台州市图书馆和台州学院艺术与设计学院共同举办“承红色基因、弘扬垦荒精神”大陈岛垦荒精神主题创作作品展，用不同作品形式传承和弘扬大陈岛垦荒精神，为建党100周年献礼；浙江省“守好红色根脉，打造重要窗口”主题系列新闻发布会在台州举行，市委常委、宣传部长蒋冰风作主发布，指出特别要传承好大陈岛垦荒精神，使之成为推动台州现代化先行市建设，奋力打造“重要窗口”的精神力量。同时，以椒江、三门为代表的文化旅游部门，针对客源市场纷纷推出多项举措、出台相关扶持政策，策划推出多条红色旅游线路，推动我市红色旅游蓬勃发展。

接下来，我局将紧密结合建党百年这一历史契机，在各地党委政府的支持下，协同宣传部等相关部门，充分发挥红色印记的文旅和研学价值，着力打响“两核三地多点”的区域红色旅游品牌。“两核”，就是把一江山岛和大陈岛打造成军事文化（红色旅游）体验示范基地、全国垦荒精神教育培训基地。“三地”就是围绕亭旁起义旧址、桐树坑台属特委机关驻地旧址、坞根红十三军第二师诞生地等三大红色印记，打造红色重点旅游区。“多点”，就是全面推进各县（市、区）红色旅游项目，加强市场化和智慧化运作，努力将红色资源优势转变为文旅融合发展的胜势。同时，我局将协同椒江区大力推进大陈岛海岛公园规划的落地，做好红色资源的招商引资，重新编写全市导游词（包括红色旅游导游词）。6月上旬，我局将举办2021台州市“百年百景”诗路文化带景区讲解员大赛，选拔培养一支优秀的红色讲解员队伍。

三、关于盘活旅游资源，强化开展整体营销。这几年，我局通过整合全市旅游资源，策划推出以“追着阳光去台州”为宣传品牌，深化与景域集团、小红书科技有限公司等平台战略合作，策划各类“爆点”主题营销推广活动。同时我局强化台州市、县“一盘棋”思想，要求各地对外宣传推广必须统一以“追着阳光去台州”为品牌加以宣传。我们通过借势借力、开展立体营销，旅游市场影响力不断扩大。

一是借“疫后振兴”打响“阳光之旅”。联合景域集团在上海推出全国首个文旅疫后振兴品牌—“追着阳光去台州”百天千万游客游台州活动，9位县（市、区）委书记同台代言，市县联动举办20多场主题活动，台州“好文旅”惊艳亮相浙江台州文旅周和上海·台州周，累计为长三角游客提供文旅红包近亿元，被人民网等超百家主流媒体竞相报道。

二是借“文旅复苏”推动“消费之旅”。去年2月，在全国率先承诺所有Ａ级景区向全国医护工作者免费开放。派发“千店万铺连一家”酒店民宿文旅消费券2期共1.1亿元，兑现企业扶持资金1.1亿元。推出亿元“文旅贷”产品。连续三年办好“台州人免费游台州”民生实事，29家景区累计提供门票800多万张，惠民3亿多元。出台职工疗休养和鼓励休假制度，工会疗休养费人均提增300元。临海、仙居入选省级文化和旅游消费试点城市，椒江葭沚水城文化街区和路桥中盛夜城、星光夜坊等夜间文旅消费集聚区建设深入推进。

三是借“台州味道”发起“美食之旅”。将以“追着阳光去台州·烹山煮海鲜天下”为主题，打造路桥义百碗、府城家宴临海味道、和合天台唐诗宴、寻味仙居等一批地方品牌。联合市内外媒体，将各县（市、区）王牌菜品请进直播间，发起“百县千碗·鲜在台州”美食之旅，先后动员1000余家企业和个人、3000余道台州传统菜肴参与。

四是借“数字赋能”提速“云上之旅”。文旅领域新基建建设步伐提速，开发的“一部手机游台州”导游导览系统包含所有Ａ级景区、省级风情小镇、景区村庄、红色景点、文博场馆和精品民宿的导航、导游功能，全年点击量突破150万人次。台州文旅电子畅游卡成为首张文旅“惠民卡”。至今全市举办各类文旅直播带货20多场，累计成交上百万元；台州府城、天台山大瀑布上线仪式直播浏览量超亿人次。

今年以来，我局组织参加了上海旅游博览会、长三角文旅惠民市集、与中国（上海）自贸区临港新片区签订战略协议，组织“百万长三角游台州”融媒记者采风活动，举办台州市首届“沿边百村”乡村旅游大会、长三角地区职工疗休养协作大会（临海）、长三角融媒体对话台州文旅峰会、2021“中国旅游日·首游天台山”等活动，牵头成立台州市民宿协会，助力乡村振兴。下半年，我局将继续实施“向北向南”文旅市场拓展计划，向北借助上海台州周等平台，巩固上海、江苏市场，向山东拓展；“向南”借助海峡两岸（厦门）文博会、中国（深圳）国际文博会等平台，拓展福建和广东客源市场。与湖州开展互游、与绍兴深化“新天仙配”合作，做好甬台惠民季、浙东南联盟活动等工作，进一步深化“追着阳光去台州 神山秀水心归处”台州旅游形象在客源市场的美誉度和影响力。

感谢你们对旅游工作的关心和支持！

联系单位：市文化和广电旅游体育局  联系人：张艳婷

联系电话：88538328                邮  编：318000

台州市文化和广电旅游体育局

2021年6月15日