朱旭俏、朱纪元委员：

你们在市政协五届五次会议上提出的《进一步规范发展我市夜间经济》（第2021124号）的提案收悉。经研究并吸收各会办单位意见，现答复如下：

一、我市夜间经济发展现状

台州夜间经济发展具有优良的消费传统、深厚的历史底蕴和一定的商业基础，发展夜间经济对推动城市活力具有很好的促进作用。一方面是商业基础较为完善。截止2021年7月，我市5千平米以上大型商场、超市、商业综合体共有41家，限上餐饮企业252家；我市特色商业（步行）街15条，其中省级高品质步行街试点1条（临海紫阳古街）；10亿元以上交易市场共有29家，其中椒江4家、黄岩4家、路桥9家、温岭9家、天台2家、台州湾新区1家，另有100亿元以上市场2家。另一方面是夜间消费习俗悠久。台州历来有“摆夜摊、逛夜市”的消费传统，如椒江东升夜市、路桥夜市、临海老夜市等都是有着悠久的历史的“夜经济”坐标。

2021年4月，浙江大学管理学院、国网浙江电力、美团等联合发布了《浙江省夜间经济发展与活跃度指数报告（2021年）》（以下简称《报告》），对全省及各地市的夜间经济发展及活跃度情况进行了分析比较。从《报告》来看，我市夜间经济发展呈现三个特点。一是夜间经济发展总体较快。依据《报告》，台州市在全省11个设区市中，夜间经济发展总指数在全省排名第6，高于人均GDP排名表现。二是夜间经济活跃度较低。依据《报告》分析，我市2020年夜间经济活跃度总指数在全省排名第10，仅高于衢州市。二是地区发展不均衡。在商业设施成熟度、夜间消费便利度、夜间消费评价等分指标上，椒江、温岭、路桥等地多次进入全省各县（市、区）TOP20，但其他地区均未有突出表现。

二、我市优化夜间经济发展的主要举措

（一）加强规划引领，明确发展目标。在充分调研、广泛征求意见的基础上，台州市流通与消费工作领导小组于2020年11月发布了《台州市加快夜间经济发展促进消费增长实施意见》（以下简称《意见》），规划了以“浙里来消费·点亮夜生活”为主题，以大力实施精品“夜购”、特色“夜食”、多彩“夜娱”、风情“夜游”、书香“夜读”、活力“夜练”等“六夜”行动为抓手的三年行动，明确创建省级夜间经济试点网红城市、完善基础设施建设扮靓城市夜景、打造夜间经济地标发掘城市底蕴、发展夜间购物消费业态带旺城市商业、提升特色餐饮夜市突出“台菜”品牌、丰富夜间文体消费满足人民需求、试点夜间地摊经济激活城市烟火、依托制造之都建设网红电商夜城等八大工作重点及创新体制机制、加大政策扶持、优化公共服务、严格疫情防控、确保安全到位、营造良好氛围、强化行业治理等七大保障措施。《意见》提出，争取通过三年努力，全市夜间经济优质产品和服务供给显著增加，夜间经济的生活方式和消费模式更加丰富，基本形成与高质量发展高品质生活相匹配的具有台州特色的夜间经济体系。

（二）推进设施建设，优化服务保障。一是加快商贸设施建设。推进商贸流通设施建设改造，进一步提升居民消费便利和体验。近年来，腾达中心、玉环吾悦、仙居吾悦等商贸设施相继建成投入使用，椒江葭沚水城、中华美食街等项目相继立项建设。2021年全市共有在建商贸流通设施项目52项，项目投资总额719亿。二是加强文旅项目建设。推进方特动漫主题园、椒江大陈岛省级旅游度假区提升、黄岩鉴洋湖文旅小镇、临海市台州府城文旅改造提升、华强熊出没文旅小镇、玉环市海山岛生态旅游开发、等文旅项目建设，打造临海紫阳街、临湖邀月省级文化创意街区、玉环灵门海鲜大排档、玉环干江镇上栈头村、垟坑村、仙居青春市集、三门湫山乡等6个上规模、有特色的文旅夜游区域。三是优化服务保障。加强交通组织，规划市区BRT快速公交线路，提升城区主干公共交通通行的运力和效率保障。优化公交服务，增加夜间经济集中区域的公交线路的频次，开通夜班公交线路88条，占总线路的63.76%，夜间班次间隔10-15分钟/班，较好解决了夜间乘客出行需求。行政执法等相关部门按照“最多跑一次”改革要求，对涉及夜间经济，尤其是城市管理领域的夜间摊点临时占道、户外广告设置、临时停车位设置等审批事项以及部分轻微违法行为实施包容审慎监管、柔性执法模式，便捷服务、高效简便审批。

（三）开展试点引领，打造消费场景。着力开展夜间经济试点（培育）城市创建工作。路桥区、椒江区分别成功纳入省级夜间经济试点城市和培育城市创建名录。其中路桥区以建设台州市夜间经济核心区、浙东南夜间消费目的地为目标，打造“一圈一片十点多态”的夜间经济空间结构，建设中盛夜城、吉利亚欧夜街、星光夜坊、河西潮街夜巷、世纪广场夜集等六大核心区和南官—中盛智慧商圈；椒江区计划到2022年，建成东商务区夜间经济集聚区、工人路休闲娱乐街区、老粮坊文化创意园区、海东造船厂夜排档集聚区、海门老街购物餐饮亲子街区、葭沚老街休闲体验夜生活街区等6处以上布局合理、功能完善、业态多元、管理规范的夜间消费集聚区，打造1个具有全省知名度的夜消费名片。着力打造夜间经济集聚区。在全市推行“一街一圈一区”创建，即各县（市、区）分别创建至少一条高品质步行街、一个智慧商圈和一个夜间经济集聚区。出台《台州市夜间经济集聚区创建评价细则》，切实抓好《台州市加快夜间经济发展促进消费增长实施意见》各项任务的落实落地，积极推动各县（市、区）依托大型商超、商业综合体、商业（步行）街，重点创建1-2个布局合理、管理规范、各具特色、功能完善的夜间经济集聚区。

（四）开展系列活动，旺盛居民消费。去年年以来，市本级及各地着力开展好多层次、多业态的夜间经济活动。举办台州市云上家电消费节、台州制造拓市场大型系列活动暨台州好产品网上团购节、美食龙虾啤酒节等各类夜经济促消费活动。2021年5月，开展“浙里来消费•点亮夜生活”2021年台州消费促进月暨数字生活嘉年华系列活动，集中在全市各地开展丰富的夜间经济促消费活动43场。同时，积极扶持会展业发展，举办中国台州电动车展览会、台州机床展、台州日用百货展等行业展会，通过展会吸引来自全国各地的客商来台州参展，持续推进我市旅游、住宿、餐饮、交通、购物等夜间经济发展。

三、下阶段工作重点

一是政策引领，加大支持。全面推行“一街一圈一区”创建，开展夜间经济集聚区创建工作。出台《台州市夜间经济集聚区创建评价细则》，切实抓好《台州市加快夜间经济发展促进消费增长实施意见》各项任务的落实落地，积极推动各县（市、区）依托大型商超、商业综合体、商业（步行）街，重点建设夜间经济集聚区。加快全市22个夜间经济集聚区（夜坐标）的建设进度，确保三年内全部建设完成。今年年内确保完成各县（市、区）分别创建至少一条高品质步行街、一个智慧商圈和一个夜间经济集聚区的任务目标。加快《台州市区推动商贸业提质扩容和促进消费若干意见》的出台，将夜间经济试点创建工作纳入奖励范畴，为夜间经济发展提供财政支持保障，并指导各地出台相应的专项政策。

二是项目引领，提质扩容。推动台州中华美食第一街、椒江葭沚水城文化街区、黄岩官河古道、路桥南官新天地、温岭宝龙广场等重点商贸项目、文旅项目建设，扩大夜间消费基础。确保台州方特主题乐园等项目顺利开业运行，提供更多夜间娱乐、消费选择。

三是试点引领，全面推进。指导路桥、椒江做好省级夜间经济试点（培育）工作。加快路桥十里长街、南官夜集、星光夜坊等区域的优化提升，确保年内通过省级夜间经济试点城市验收，为台州树立夜经济发展示范；进一步推进椒江区省级夜间经济培育城市试点各项任务推进工作，加快葭沚水城、万达金街、耀达路步行街及老粮坊等夜坐标创建进度。鼓励指导各地以两个省级试点（培育）城市为引领，制定夜间经济集聚区规划，对标补短，加快夜间经济发展步伐。

四是活动引领，兴旺人气。以“浙里来消费·点亮夜生活”为主题，突出和合文化、台商文化、江南韵味、都市风情特色，抓示范、树品牌，持续开展各类夜经济、夜生活促消费活动。2021年下半年计划以金秋购物节为主线开展第三届台州商务嘉年华、台州夜间啤酒美食节、夜间文化旅游节、“百县千碗 鲜在台州”美食评选等系列活动。鼓励开展夜间音乐周、戏剧周、艺术节，开展夜间文化、科普、双创培训路演、青年读书会等，差异化打造各地“夜娱”新地标，助力我市夜间经济发展。

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    2021年7月14日