2021年半年度农业经济形势预警分析

市农业农村局

（2021年6月15日）

2021年一季度，全市农林牧渔业总产值84.77亿元，增速7%，居全省第二，全市农林牧渔业增加值44.39亿元，增4.5%，居全省第二,一产增加值43.39亿元，增速4.5%，居全省第一。

一、1-5月农业经济运行主要特点

（一）粮油面积增幅明显。据业务统计，全市已完成粮食种植面积76.27万亩。其中春粮面积22.87万亩，较去年增4.86万亩，增幅达27.0%，春粮中小麦面积7.51万亩，较去年增2.88万亩，增幅达62.3%；早稻面积27.46万亩，较去年增1.08万亩，增幅达4.1%。全市油菜面积9.22万亩，较去年增0.83万亩，增幅达9.9%。

（二）蔬菜瓜果产值略增。1-5月全市蔬菜在田面积约53.5万亩，同比持平，产量105万吨，同比增约2.5%，不同品种价格差异大，总体表现上涨2-10%；果用瓜面积16万亩，受病害和天气影响而略减，产量同比增5%，但价格恢复性上涨明显，预计增长在10%左右，种植效益较好。

    （三）经作产值总体向好。二季度产出的杨梅、枇杷面积稳定，但受天气影响，产量明显下降。其中杨梅产量预计27.7万吨、产值预计27.4亿元，同比分别减4.2%、增2.3%；枇杷1.8万吨，产值2.8亿元，同比分别减59.9%和37.4%；茶叶产量5663.9吨，产值7.9亿元，同比分别增0.2%和6%。

   （四）畜牧产能释放强劲。根据业务统计，1-5月全市生猪存栏49.15万头，同比增126.2%，环比增2.4%；其中能繁母猪存栏5.41万头，同比增95.9%，环比增4.4%；家禽存栏1045.86万只，环比增2.3%；生猪累计出栏25.79万只，同比增117.7%，家禽出栏1089.37万只。

二、预判半年度经济走势

预计半年度我市农林牧渔业总产值增速较一季度有所放缓，好于去年同期，预计在3.5%—4%之间，但在全省争先进位中有一定压力。主要基于以下几点分析：

从有利因素看，有两个“增”。一是种植业稳中有“增”。二季度我市水果、茶叶产销两旺，得益于品牌效益、优质优价，其中杨梅产量全省第一，价格较去年增长15%；茶叶价格较去年增长6%；葡萄产量居全省前列。根据19、20年数据分析，农业（种植业）产值增幅较一季度分别增1.3、2.4个百分点，农业（种植业）在总产值中占比较一季度提升20个百分点，因此，种植业产值的提升将拉动总产值增长。二是生猪产能加速“增”。狠抓生猪稳产保供，5月份全市50头以上场数量达到575个，较去年12月增加60个。能繁母猪存栏增幅较大，生猪产能后劲较足，预计截至6月底将累计出栏32.57万头，同比增122%，助力总产值提升。

从不利因素看，有三个“降”。一是受产业结构制约，增速有“降”的趋势。从往年数据看，半年度渔业约占总产值的50%，农业（种植业）约占39%，牧业约占7.3%，因此，渔业的增减对总产值升降的影响最大。今年一季度全市水产总量同比增7.99%，1-5月同比增5.16%，5月开始又是休渔期，渔业产值增幅面临收窄，带动力较一季度有所减弱。二是受供需关系影响，猪价“降”幅明显。今年1-5月份生猪价格逐月下跌，目前活猪、猪肉每公斤均价分别为18.23元、31.83元，比年初分别下跌52.29%和41.09%。2019年以来，每公斤活猪最高、最低价分别为42.89元、15.12元，振幅183.66%；猪肉最高、最低价分别为64.74元、28.12元，振幅130.23%。猪肉价格有起有落是正常的，当前价格回落在预期之中，但下降幅度、速度超过预期，部分猪场到达盈亏平衡点，甚至亏损。三是地市排名有“降”的可能。从2021年一季度增加值增速排看，第一的是衢州（增加值15.1亿元），增4.6%；排第三的是温州（增加值28.2亿元）、嘉兴（增加值23.8亿元）、湖州（增加值23.6亿元），增4%，我市继续保持靠前排名的压力不小。

三、下阶段工作举措

   （一）抓好农业生产，优化生产结构。重点抓好晚稻生产任务落实，挖掘扩面增产潜力。大力推进粮食产业绿色发展，增强优质粮食供给，提高粮食加工能力提高粮食生产综合效益。做好田间生产管理。加强技术指导和服务，尤其是旱情、洪涝等灾害天气以及病虫害的监测和预警，落实各项防灾减灾措施；进一步抓好农业生产保险的推广，做好救灾种子等物资储备，提高生产保险保障水平。

   （二）抓好生猪生产，不断激发潜能。一是压实生猪生产任务。将任务分解到县（市、区），并依据养殖规律，细化到猪场、明确到月度目标。二是加快推进在建万头猪场项目建设。根据摸底，11个在建项目在二季度投产的项目有2个，三季度投产的项目有6个，四季度投产的有3个，年底前可累计增加存栏23.3万头。通过督查，盯紧进度，倒排工期，通过科学合理交叉施工压缩工期，尽量把建成投产时间往前提。同时通过实地走访、调研，联合当地农业农村部门、乡镇等有关部门为企业解决施工中遇到的困难，让施工更顺畅。三是加强生猪市场监测，优化市场信息服务。我们将联合发改、统计部门开展养殖成本分析，建立信息收集、发布机制，准确把握全市乃至全省生猪市场现状，及时调整饲养策略，引导养殖户防范市场风险。

（三）抓好产销对接，促进增收增效。根据产品时令，组织各类推介展销活动，促进农产品顺产顺销。计划6月16—18日，在上海举办“台九鲜”农产品区域公用品牌推介会暨台州名优农产品进上海展示展销活动，组织杨梅、西瓜、葡萄、水产品等时令农产品线上线下展示展销，进一步开拓上海和长三市场。