台卫提复函〔2021〕24号             A

台州市卫生健康委关于市政协五届五次

会议第2021207号提案答复的函

余军委员：

您在台州市政协五届五次会议上提出的《科技赋能，让寻找走失老人不再困难》（第2021207号）收悉。经研究，现答复如下：

近年来,我市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高度重视健康养老工作,贯彻积极应对人口老龄化国家战略，大力发展老年健康事业，努力提高老年人健康水平，建设完善养老服务体系。

一、工作进展情况。

（一） 财政投入，保障养老服务体系建设。2020年，我市在养老服务体系建中投入了大量资金，其中市本级财政投入资金10163万元，全市财政投入35347万元，有力保障了我市的养老服务体系建设。下一步，将根据工作情况，逐步加大财政投入，继续完善我市老年服务体系建设。

（二）积极探索“互联网+智慧养老”，完善并推广全市一体的“台州市智慧养老服务和监管平台”。截至目前，该平台提供上门服务的种类16种，实现上门订单617547次，好评率100%；已接入智慧消防1152个监控点位，智慧用电48路，阳光厨房视频点位26个。

1.探索全时域支持保障居家养老。智能检测实时反馈，通过老年人智能手机、手环、无线报警器和智能体征监测等智能化设备的接入，满足对失能、半失能老人及易走失老人的实时监测需求；“一键通”智慧养老终端满足个性需求，为高龄独居老人引进家庭视频监控设备，基于“互联网+视频云平台+APP”的全时域看护技术，做到异常情况自动报警，居家养老服务组织及监护人可通过移动设备对老人进行动态监测，也可借助可视语音及时和老人沟通；建立人脸识别系统，支持采用人脸识别认证支付方式实现社区助餐等消费行为与服务获取，降低老人的操作难度；同时探索推广互联网+配送餐服务，实现网上下单、在线支付、配送餐上门的全程管理。

2.探索全智能改造优化机构养老。老年人夜间风险防控系统整合智能设备，应用智能床垫实时传输老人夜间睡眠数据与生命体征数据至云端，在健康云平台进行分析与处理，即时同步至客户端，为有效规避老人夜间的意外风险提供保障；鼓励养老院接入智慧养老系统，开放远程探视功能，将老人动态信息上传，打造看护管理、安全监管、老人意外防控监管等领域多场景应用，方便家属远程探视。

二、下一步工作计划

（一）预防为主，加强宣传教育。下一步，计划通过各基层医疗卫生机构，在基本公卫健康教育、日常宣传、下乡义诊等活动中，向辖区内居民尤其是老年人普及阿尔茨海默症的预防知识与平时健康习惯养成，向患者家属普及照护知识与注意事项，从源头做起，一方面减少患病人数，另一方面加强患者安全防护，减少老人走失情况。

（二）核心技术攻关。加强与市科技局等相关单位的联系，鼓励企业与本地高校、科研院所联合开展科技大数据、定位技术等关键核心技术攻关，为定位技术提供科技支撑。

（三）不断深化智慧养老平台应用。推动台州市智慧养老服务平台与“浙里养”平台实现互联互通，完善养老服务数据库，推进养老服务信息与户籍、医疗、社会保险、社会救助等信息资源对接，实现数据开放共享和精准推送；深化台州市智慧养老服务和监管平台应用升级，构建服务对象申请、评估审批、规范服务、跟踪回访的智慧管理闭环体系，实现政府审批监管、企业运营服务和社会供需对接“一网服务”，进一步提升养老“一件事”跨部门联办和一体化服务效能，运营智慧养老服务平台提升居家养老服务的覆盖面和服务效率。推广温岭失忆老人智能手环应用经验，争取在全市推开，同时做好老人与家属的健康教育，争取发挥手环的最大作用，让工作落到实处。

（四）大力发展智慧养老产品与服务。依托智慧养老服务平台，探索发展机构内的老年人能力评估、查房与护理记录、财务结算与管理、安全监测、离床报警、生命体征监测、认知症老人防走失等服务功能；积极推广智能水表、智能门磁、烟感报警器等“无感知”智能硬件产品在独居、空巢老年人家庭中的应用，积极探索老年益智类游戏、情感陪护机器人在认知症老年人群体中的应用。到2025年，智慧养老服务在我市养老服务中得到充分推广应用。

（五）加快推进智慧养老场景应用。充分利用“浙里养”平台，深度梳理核心业务，加快推进开业一件事、智慧养老院及养老服务综合监管等个性化智慧养老场景应用。把握人口老龄化和新型城镇化融合战略机遇，融合大数据、物联网、人工智能、5G 等新基建，推进“健康小屋”、老年智能服务站等智能化养老社区微基建，创新发展智慧养老社区。鼓励养老机构运用智慧养老系统进行日常管理，并通过信息化手段将服务延伸至社区居家，2022年全市至少建设8家智慧养老院，到2025年争取建成20家智慧养老院。

感谢您对卫生健康工作的关心和支持！

联系单位：台州市卫生健康委      联系人：王勤军

联系电话：88850055              邮  编：318000

                     台州市卫生健康委

2021年7月16日