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台州市路桥区在全省率先建设 县级行政规范性文件库
信息来源: 台州市人民政府办公室 发布时间: 2021-12-09 16: 25 浏览次数:

为规范行政规范性文件管理,加强行政规范性文件的统一标志、统一发布、权威解读工作,路桥区在全省率先建设县级行政规范性文件库,实现了集中公开、统一发布、及时更新、系统清理。


一、政策制定可参与可评议

一是政府会议愈加“可视”。出台《路桥区政府会议开放制度》,对涉及城乡规划、城市治理、市场监管、社会公益事业建设、环境保护等领域中关系群众切身利益、需要社会广泛知晓的办公会议、专题会议以及其他会议,邀请社会公众、利益相关方、专家学者等列席会议,听取各方代表意见,让政府会议更加开放。二是政策决策愈加“可感”。出台《路桥区重大行政决策公众参与工作规定》《路桥区企业家参与涉企政策制定机制》,明确规定了重大行政决策必须要开展公众参与,并确定了公众参与的形式、范围、程序等,保障了政府决策科学、民主、透明。同时,明确了涉企政策的范围和规范性要求,明确了涉企政策制定实施工作程序和保障措施,让市场主体参与涉企政策制定,营造了良好的政策环境。三是社会评议愈加“可听”。出台《路桥区政府信息公开社会评议制度》,明确了社会评议的形式、内容、程序、结果和监督。2021年,该区采取了问卷调查、走访调查、网上评议等方式,大大丰富了社会评议的形式。共发放问卷调查236份,政务公开满意率达99.57%。该区邀请了区人大代表、区政协委员、专家团队、机关干部、社区代表、律师代表、群众代表等各行各业的代表,充分听取了意见和建议,共收到意见建议10多条,意见采纳率90%以上。


二、政策发布更规范更全面

一是定期开展清理。加强政务信息管理,根据谁制定谁清理的原则开展行政规范性文件有效性检查清理,明确是否保留、废止、失效,全面摸清文件底数、完善体系。同时,及时发布历年行政规范性文件清理的结果,做到全程留痕、可溯管理。


二是明确属性标注。严格落实“三统一”规定,标注三统一编号、文号、制定机关、发布日期、有效性等基本信息,同步发布行政规范性文件PDF版本,做到为民、便民、利民、惠民。尤其在有效性标注方面,路桥区探索了“盖章”模式,对已失效、已废止、拟修改的行政规范性文件进行“盖章”标注,让有效性标注更加显眼、醒目。





三是实现互相关联。为提升政策文件发布的便利度,该区实现了政策文件与政策解读互相关联;征求意见与意见反馈互相关联;征求意见与政策原文互相关联;意见反馈与政策原文互相关联;政策问答、政策点单、政策竞赛与政策原文互相关联,实现“查阅一条信息、关联信息可阅”的功能。




三、政策解读有干货有深度





一是政策服务高效精准。我区创新性开拓政策点单服务、政策常见问答、政策知识竞赛栏目,实现政策文件群众点单、部门解答,推动民生政策进万家。我区共选出政务公开工作要点、政府信息公开条例、粮食生产、初创期科技企业贷款贴息、学生资助、安全生产重大事故隐患和违法行为举报奖励等政策进行知识竞赛、政策问答,以竞赛的形式让群众学习和了解政策内容,实现普及的效果。








二是传统解读有声有色。我区做大做靓传统政策解读方式,具体通过图解、音频解读、主要负责人解读方式实现。其中2017-2021年的行政规范性文件全部实现图形解读;2019-2021年的行政规范性文件全部实现音频解读;2021年精选了5个群众关注度高、联系紧密的文件实现了动画视频解读。各种传统解读形式多样,有声有色,干货满满。





三是多样解读大放异彩。我区主要推出专家解读、媒体访谈的方式开展解读,效果显著。其中邀请了相关业务专家对超标粮食处置、初创期科技企业贷款贴息、海洋捕捞渔船更新改造等政策进行解读,权威发声、权威解读,让解读更具专业性。同时,由区传媒中心记者访谈的形式,邀请相关负责人开展访谈,就建设领域农民工工资支付和安全生产领域隐患防患化解工作作了访谈,以问答形式将群众关心关切的问题进行了谈话,让解读更具普及性。







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