近年来，台州市深入推进渔务管理信息公开，以数字赋能为抓手，推动政务公开、办事服务、政民互动等板块数据贯通、融合发展，在全国首创“渔省心”数字化多跨场景应用，助力渔船排污规范化、渔事安全管理精准化及渔民办事便利化。自“渔省心”上线以来，累计处理海域污染物539.268吨，回收处置率100%，该治污模式已作为样板在全国多地推广；累计注册3272人，访问量达81874次，有效降低了渔民办事成本。

一、强化信息采集，实现排污数据“云流转” 

一是打造“智能仓储”回收点，科学管理污染收储。在中心渔港设立污染物集中预处理中心，分类回收含油污染物、生活污水、废铅酸电池、生活垃圾等所有海域污染物，并结合数字化操作系统，对渔船污染物实行网络化收集、规范化贮存、集中化处置。同时，通过建立预测模型，科学计算水污染物的产生、分布、数量等情况，提前分析统计渔船产废量，以便合理调配仓储量。目前，该市1200余艘渔船均已接入该系统，覆盖率100%，预计每年可为每艘渔船节省治污成本5000元，治污效率提升50%以上。

二是打造“自助纳污”接收链，动态串联处理流程。构建“自助纳污”模式，一旦渔船驶入电子感应围栏范围，平台即通过短信提醒渔民按规定上缴污染物，渔民可通过手机端“渔省心”应用主动申报污染物，系统将根据申报的种类、数量、地址等信息分配就近收集船，并将污染物自主转运至入仓管道，实现“排污端申报—运污端入仓—处污端处置”全流程管理。自该模式运行以来，共定向收集污染物近100吨。

三是打造“天地一体”监测面，强效打击违规偷排。开发近岸环保数字监控系统，利用无人船声呐探测、无人机红外巡航、3D实景数字建模等技术，建立集监测、取证、分析、报警、处置五大功能为一体的环境监测网，对近岸渔船、渔企进行全天候无死角监测，实现近岸违规排污行为源头可追溯、过程可还原、数据可监控。截至目前，共清理沿江垃圾5万多吨，海洋垃圾清理率达100%。

二、优化政民互动，实现涉渔服务“掌上办”

一是推出“海洋超市”，破解渔产销售难。打造渔获物直产直销的线上“海洋超市”，集成渔获物供应端价格、品质等信息，精准对接采购端需求端，以去中间化的交易形式，重构渔业销售产业链条。同时，提供一站式冷链物流服务，保证渔获物新鲜度，增加渔获物附加值和品牌效应，进一步提高渔民收入。截至目前，共开展电商直播带货7场，帮产帮销高品质大陈黄鱼交易额超10万元，市区渔民平均月收入超5000元。

二是整合“涉渔琐事”，破解海上办事难。对渔民关切“琐事”进行收纳整合，推出渔业政策普及、渔民法律援助及渔船维修求助等线上一站式服务，有效破解渔民因长期出海导致办事不便的难题。同时，增加出入港信息申报、渔民在线培训等模块，进一步扩大“渔省心”平台的服务种类，助力渔民生产作业规范化。截至目前，累计为渔民提供业务培训、渔船维修、纠纷调解、政策宣讲等线上服务9000多次。

三是实行“金融助渔”，破解融资贷款难。深化“政银保”三方联动，与交通银行、恒丰银行、新华保险公司等金融机构开展合作，为渔民提供“渔夫贷”等增值服务，破解渔民资金周转难、融资渠道窄等问题，渔民可根据信用评价情况线上申请贷款。截至目前，交通银行已发放“渔夫贷”5000多万元，受益渔船89艘，最低贷款利率仅3.8%。

三、完善监管体系，实现管理环节“全透明”

一是构建“五联单”共治体系，打破部门数据壁垒。搭建“物联网+区块链+大数据”联管平台，打通港航、海事、生态、交通等7个部门数据壁垒，在船舶水污染物申报、接收、运输、处置各关键节点生成可视化“电子五联单”，按照污染物监管权责精准推送至各主管部门，减少线下审批手续环节17个。今年以来，已开展联合执法25次，生成“电子五联单”631个。

二是构建“三色码”分级体系，强化渔船行为监管。制订《渔船生态环保“三色码”部门联合管理办法（试行）》，对辖区渔船施行红、黄、绿三色码管理制度，即根据水污染处理、环保政策学习、培训持证等情况对渔船开展赋分评价，实施绿码正常航行、黄码警示航行、红码干预航行的分类监管。若渔船被连续红码两次、黄码三次警示后仍不改正的，则列入“黑名单”，在港口、海上执法等方面将其列为重点监管对象；对三年以上连续保持绿码的渔船，优先安排渔船检验、技术改造、数字服务等项目，并在示范推荐上给予优先考虑。9月以来，共进行黄码警示300多艘次。

三是构建“渔守信”评价体系，释放涉渔信用红利。制订全国首个渔业信用评级实施细则，根据渔民主动纳污、作业安全规范、海上救助帮扶等情况，综合测算船东船长个人征信分数，并对渔民实行信用分级评价。针对信用等级高的渔民，推出金融保险普惠、市场采集直销、政策直通便民等服务。以采购油品为例，2021年7月20日渔民通过正常途径购买油品需7500元/吨，通过信用换购后油品仅需6375元/吨，购买成本下降约15%。