台州市综合行政执法局文件

各县（市、区）综合行政执法局，市局机关各处室、直属各单位：

2020年度全市综合行政执法系统“改革大落实、能力大提升、岗位大练兵”比武活动已全部结束，现将活动开展有关情况通报如下：

一、基本情况

根据2020年度“强基础、转作风、树形象”专项行动暨贯彻落实全省综合行政执法系统“改革大落实、能力大提升、岗位大练兵”活动总体安排，市局在年初部署了系统首届岗位大练兵比武活动。活动开展以来，市局领导高度重视，多次召开专题会议进行统筹协调；市局各处室、直属各单位全员投入，全力保障比武活动顺利进行；各县（市、区）局积极响应、精心组织，各参赛队员刻苦训练、顽强拼搏，在全省大比武活动中取得了优异成绩，充分展现台州执法系统奋发进取、团结协作的良好风貌。

二、主要做法和成效

（一）各级重视，组织有力。市局工作部署后，各县（市、区）局都召开班子会议，传达了市局会议精神，成立了比武活动工作领导小组，明确主管领导和负责科室，并制定比武活动方案。理论研究方面，各单位认真组织调研，全系统共征集到调研文章41篇，其中执法类25篇，管理类16篇，内容丰富，涉及综合执法和城市管理各个领域热点难点课题，提升干部职工“提笔能写，张口会说、问策能答、遇事能办”的综合能力。中队长比武方面，各中队长克服日常事务繁忙的不利影响，挤出时间参训参赛，比武期间无一人退赛。执法办案方面，椒江局举全局之力，保障了全市模拟执法办案比武顺利开展；玉环局认真组织模拟执法办案演练，并积极为市局提供案例参考。体能比武方面，各单位严格按照计划安排训练，临海局专门组织为期3天的封闭式集训，有效推动了干部职工体能训练制度化、常态化。

（二）保障到位，氛围浓厚。各单位合理统筹工作，加强团队协作，全力支持此次比武工作，确保了“经费、器材、教员、场地”四到位，如黄岩局专门设置了医疗小组，为练兵提供保障服务；路桥局拍摄体能测试抖音视频开展宣传；玉环局为保障做好理论研究参赛准备工作，成立课题研究专班和成果PPT制作技术专班进行精心筹备，并专门邀请了玉环电视台专家为参赛选手进行赛前集中培训。同时，各单位积极宣传大练兵比武活动，椒江局、临海局、天台局、三门局微信公众号实时宣传了活动进展和动态，营造了比武的浓厚氛围。

（三）多措并举，有序施训。各单位采取多种措施科学组织，扎实施训，队伍整体体能素质、协作意识、作风纪律等方面得到有效提升。坚持大练兵与日常工作相结合，个人训练与集中训练相结合，做到工作练兵两不误、两促进。市局组织了为期39天的体能尖子封闭式集训；玉环局创设了“十赛拼、十提升”自选活动；温岭局开展了气排球、篮球比赛和公益暴走活动；仙居局推行“扶苗”培训常态化，以“师徒结对”模式开展练兵；天台局通过立军令状、设红黑榜等形式引导练兵方向。通过丰富多彩的文体活动，激发干部职工练兵热情，提高了练兵效果。

（四）刻苦训练，勇夺佳绩。我市广大参赛队员刻苦训练、顽强拼搏，在全市系统岗位大练兵比武中，临海局、黄岩局、三门局代表队获得前三，在全省系统大比武活动中，台州市综合行政执法局获得体能比武团体一等奖、最佳组织奖。陈倩倩（三门局）、吴期攀（市局）获得省系统执法单兵体能比武女子组一等奖，周珍珠（临海局）获得女子组二等奖，王承浩（玉环局）、吴杰（温岭局）获得男子组二等奖，叶一松（黄岩局）获得男子组三等奖，获得一、二等奖的同志同时获评为2020年全省综合行政执法系统体能尖兵；市局和玉环局选送的《轻微违法承诺告知制的实践探索与对策研究》及温岭局选送《综合行政执法领域基层治理法治化建设的思考与建议》获优秀理论研究成果二等奖，胡峥（玉环局）和林巍（温岭局）获评为2020年全省综合行政执法系统理论研究能手；虞潇沨（路桥区）、王爱萍（温岭局）、汪洋（玉环局）获2020年全省综合行政执法系统执法办案比武三等奖。

三、问题和不足

（一）思想认识还不够到位。部分单位存在重业务轻训练的思想，只针对部分体能尖子开展训练，忽略队伍整体素质的提升。少数干部职工集体荣誉感不强，缺乏参训的动力，如临海局个别干部消极参加市局组织的体能集训。

（二）活动组织还不够常态。部分单位抓训练工作不够系统、经常，未能妥善处理工训矛盾，不能严格执行已制定的训练计划和训练任务，用阶段性考核取代日常训练，全员常态化练兵流于形式。

（三）练兵形式还不够丰富。部分单位未吃透上级发布的练兵比武方案的精神，未准确把握比赛主题和比赛热点，练兵组织重形式、轻质量，没有将队伍中的薄弱环节与实际工作结合起来，对于“练什么、怎么练、通过练达到什么目的”等问题没有研究透彻，训练内容和训练方式方法仍停留在老思想和老套路中，造成赛前练兵的形式和内容不够丰富，练兵针对性不够强，知识储备不够充分。

（四）比武成果质量有待提升。练兵活动与工作实际存在一定脱节，实战化场景化不够丰富，比武成果和质量有待提升。如部分单位对调研工作重视不够，存在应付思想，没有深入调研使文章与实践相脱节，没有起到指导实践的应有作用；调研成果普遍存在重材料、重言语，研究原因不够深入，解决实际问题的举措不够有操作性和实效性，研究成果的质量和实际效用需要提升。

四、下步工作要求

（一）注重练在平时，建立大练兵的长效机制。各单位要强化“练为战”思想，不断完善相关制度规定，把大练兵比武活动作为一项长期任务，逐步纳入制度化、经常化、规范化的轨道。各单位要重视比武考核成绩的应用，建议对省比武中取得名次的人员在个人年度考核给予优秀档次，对积极参加市局组织的体能集训的其他人员视情给与奖励，营造全系统练兵有为、练兵有位的氛围。

（二）服务中心工作，突出大练兵的实用效能。各单位要紧密结合本地本单位工作实际，围绕中心工作，坚持“以比促学、以比促练”，确保练兵质量和效果，形成在“干”中“练”，在“练”中“比”的工作格局，切实提升队伍整体形象，转变工作作风，提高综合行政执法效能。

（三）总结经验教训，促进大练兵的扎实开展。各级要对大练兵活动开展“回头看”，针对薄弱环节、突出问题进行分析研究，真正把岗位大练兵活动不断引向深入，贯穿于各项工作和建设的始终，真正使岗位练兵成为队伍正规化建设的关键抓手和重要环节。

（四）强化结果应用，促进理论研究质量提升和成果转化。各地要围绕老百姓关心关切的热点问题、执法管理工作创新的举措途径和执法管理事业发展的短板领域，进一步端正理论研究态度，进一步提升理论研究站位高度，进一步强化调研内容精度，进一步推进调研成果转化，常态化组织开展理论调研工作，推动全市综合行政执法和城市管理工作高质量发展。

台州市综合行政执法局

2021年1月25日