一、一季度文旅指标情况

一季度，根据疫情防控要求，我市的绝大部分的文化和娱乐业企业属于负面清单范围，延后复工；以景区、酒店、旅行社为主体的旅游企业虽然大部分复工，但社会整体环境还处于严控状态，实质性地恢复旅游业运行还需要较长时间。据估计，今年1－３月全市文化和娱乐业指标同比将下降80%以上。1－３月接待游客人次下降６５.５％，旅游总收入下降６４.９％。

二、当前文旅企业存在的主要问题

（一）疫情严控期间文旅企业全部关停，文旅产业受到重创。2020春节假日，受疫情影响，我市接待游客人次同比下降98.4％，其中过夜游客下降94.8％，一日游游客下降99.2%。全市旅游总收入仅0.91亿元，同比下降98.2％。据估算，仅春节7天的关停将造成全市文旅企业约60亿元的损失。

（二）当前疫情影响和政策的不确定性。文旅企业按下“暂停键”后，至2月23日所有星级旅游饭店全部复工，3月18日旅行社组团放开。但一个月不到，4月13日旅行社跨省组团又予禁止，政策把握难度大。

（三）旅游活动全面退订，旅游投诉纠纷剧增。全市收集到的因退团产生的旅游纠纷信息４000多条，正式受理的各类旅游投诉４２４起，投诉压力是日常的25倍。

（四）制约文旅企业恢复正常运营因素增多，市场恢复面临困难。首先，文旅行业复苏较其他行业更滞后。这段时间可以说是文旅行业的真正“严冬”，靠自身力量很难度过寒冬。其次，文旅行业面临更加激烈的竞争。此次疫情将重新洗牌全国旅游市场，在“解冻”进入恢复期之后，全国各地文旅企业将不遗余力地争夺客源市场。第三，恢复游客出游信心面临巨大挑战。此次疫情让大家出游的欲望、动机和出游条件受到极其严重的打击。第四，文旅行业特别是旅游业面临着人才不断流失的挑战。疫情对旅游业造成巨大的冲击，旅游业员工就业没有保障性，增加了员工的不稳定心理，而且行业薪资水平偏低，转行、跳槽成为了大多数。

三、下一步工作计划

一是进一步学习和把握上级政策，深化、细化、落实各级关于促进文旅产业发展和扶持、促进文旅消费的一系列政策，加大政策的宣传力度。

二是和财政进一步对接，加快出台我市相关系列政策，包括2020年度台州市文化发展专项资金（产业类）（500万元）、地接奖励办法（150万元）、文化和旅游资源开发品牌创建补助办法等。

三是推进温岭耀达评五星级饭店。如果达到目标，有望实现新增营收1亿元以上旅游业重点企业1家。

四是视情举办各类促消费旅游节庆活动。下半年将配合举办和合文化国际论坛、办好中国红色旅游联盟大会、浙东唐诗之路文化旅游节等。4月底举办天台山云锦杜娟节，5月19日举办中国旅游日活动等，做大节庆消费。

五是在市促进消费政策分工中，认真履行文旅部门的职责。