2015年的初冬，国务院常务会议决定建设台州小微企业金融服务改革创新试验区。

消息一出，几乎刷爆所有台州人的朋友圈，大家都为此自豪不已。

要想解释台州人的这份荣誉感，得将台州小微企业金融服务改革创新试验区拆分成“台州”“小微企业”“金融服务改革创新试验区”三个关键词。

台州——中国民营经济发祥地、股份合作经济发源地、市场经济先发地，是改革开放的旗帜下最早觉醒、最早响应、最早创业的一片热土，创造、经历和见证了民营经济发展过程中的一个个重要时刻，成为人们认识观察民营经济发展的“中国地标”。

小微企业——历史上的台州，并不是经济繁荣之地。台州经济的真正腾飞，始于改革开放后。

一大批“草根”企业家，凭着敏锐的市场嗅觉和敢闯敢拼的吃苦精神，让台州民营经济蓬勃发展。

英雄不问出处。哪怕是如今鼎鼎大名的吉利汽车，当初亦不过是台州一家小小的摩托车厂。

40多年的探寻与拓展，民营经济早已成为台州经济的主体，小微企业数量更是占了全市企业总数的95%以上。

金融服务改革创新试验区——多年的民营经济改革之路和诸多先发金融创新之举，让“台州模式”成为国内小微金融发展难得的“可复制”的模板，很多城市都到过台州“取经”。

时光追回到1982年，台州出现全国第一家股份合作制企业后，中小企业如雨后春笋般诞生。活跃的民营经济，为台州民间金融的繁荣提供了充足的土壤和空气，“草根银行”应运而生。

上世纪90年代中期，台州诞生了20多家专门为小微企业服务的城市信用社。

1988年，民泰银行的前身——温岭县城市信用社开业，台州银行的前身——黄岩市路桥城市信用社开业；5年后，泰隆银行的前身——泰隆城市信用社开业。

记者对于城市信用社的最初印象，也源于那个年代。当时年少的记者经常像小尾巴一样，跟着做小本生意的父母，到浙东南副食品市场附近的泰隆城市信用社办理存款业务。

在那之后，借着国家开展清理整顿并鼓励地方成立城市商业银行的东风，这3家城市信用社紧抓国家政策倾向和市场机遇，成功转型银行。

至此，台州成为全国唯一拥有3家城商行的地级城市。

多年来，以他们为代表的台州小微金融服务机构，坚持定位小微群体，以“小客户”挖掘“大市场”，做实做精小微金融，创造性地探寻出了一套适合自身发展、易推广、可复制的小微金融商业发展模式和微贷技术。

紧接着，原来并不看重小微市场的大型国有银行，也纷纷放低眼光，把服务台州小微企业当作重要内容之一。

上个月，中国银行台州市分行党委书记、行长张旭在接受记者采访时说，该行近年来不断深化“小微金改”创新工作，通过创新产品、创新服务、创新组织架构等方式，为企业复工复产和经济社会稳定发展贡献力量。

将目光从旧时光拉回到当下，“台州”“小微企业”“金融服务改革创新试验区”这三个关键词，又重新被合并成一个固定词组。

2012年6月，台州正式开展小微企业金融服务改革创新试验区建设。半年后，省政府批复同意台州建设浙江省小微企业金融服务改革创新试验区。

3年后的12月2日，也就是这篇文章开头的时间点，台州被批复建设国家级小微企业金融服务改革创新试验区，这令所有台州人为之骄傲。

近年来，台州坚持以服务实体经济、服务小微企业为改革创新的出发点和落脚点，充分发挥“有为政府”和“有效市场”作用，取得了一系列基础性、关键性、首创性改革成果，有效缓解小微企业融资难、融资贵问题。

2017年11月召开的全国小微企业金融服务电视电话会议上，台州作为唯一地级市作了经验介绍。

2018年12月，台州小微金改获浙江省“十佳创新奖”。

2019年4月，中国人民银行研究局、浙江省地方金融监管局、中国人民银行杭州中心支行组织开展试验区建设中期评估时认为，试验区建设总体推进顺利，已取得阶段性的改革创新成果，且特色明显、成效显著，对全国小微企业金融服务具有一定的可复制和可推广性，达到了试验区改革的预期目标……

小微金融，“全国看浙江，浙江看台州”。而对台州金融业而言，“昨天做小微，今天做小微，明天还是做小微”。用金融的源头活水，浇灌实体经济的百花园，是台州深化小微企业金融服务改革创新的出发点和落脚点。

专家建议

（市决策咨询委综合经济组组长 李东）

改革开放以来，台州凭借民营经济的先发优势，走出了一条具有台州特色的发展路子，创造了以“民营主导+政府推动”为主要特征的“台州现象”。尤其是台州的金融业，经过多年发展，已逐步探索出一套独具特色的小微企业金融服务“台州模式”。

奋斗“十四五”，核心是走深走实“三立三进三突围”新时代发展路径，其中一个关键点，是在重大改革上率先突破，建设全面深化改革的全国窗口城市。

要想推进全国小微企业金融服务改革创新试验区向示范区跨越，要先行先试，尽快完善财政性资金引导机制。

在财政性资金招投标中，将“小微企业贷款利率下降”作为激励性指标，通过政府让利、放水养鱼，促进解决金融机构“不愿降”问题。

尽快完善公共信息共享机制，在进一步健全全市统一征信平台的基础上，出台政策，支持征信业规范发展，引进腾讯、阿里等大型征信机构，开展征信服务业务，降低金融机构贷款的信息搜集成本，力破贷款成本“不能降”问题。

尽快升级行业风险预警机制，加大研发投入，推出分行业小微金融指数，真正发挥其对分行业金融服务产品创新的指导作用，提高风险预警能力，破解金融系统“不敢降”问题。

尽快健全政策服务机制，通过对核心企业担保“增信”、对市场业绩好前景好的小微企业“免担保”等途径，进一步缓解小微企业融资“担保难”问题。

通过加快小微企业金融服务人才辅导体系和质押体系建设，从小微企业内部激发联动式、阶梯式升级，促进小微企业规范管理、规范发展，进一步拓展融资成本“下降空间”。

市民期盼

市民李先生：台州小微企业金融服务改革创新试验区的建设，让很多小微企业都尝到了改革的红利，大大方便了小微企业融资。希望未来台州在拓宽小微企业贷款渠道上，能够与互联网更紧密地连接，推出更多“互联网+金融”举措，真正做到惠企惠民。

市民王女士：得益于小微金改，现在的台州已从面上解决了小微企业融资难问题，融资贵问题有所缓解，但仍期盼在政策扶持的基础上，台州能以市场化为主导，进一步降低融资成本，让民营企业融资“两难”问题进一步缓解。