经调查核实，信访件反映的“无厂名塑料造粒企业”实际为众祥合成材料公司。威宇改性塑胶公司塑料粒子生产项目实际建设内容与环评审批不符，原料不符，部分生产线未配套建设废气处理设施，未经“三同时”验收即投入生产，废气排放对周边有影响。众祥合成材料公司已停止生产，但企业正常生产时，产生的废气会对周边环境造成一定影响。

    2、加强对众祥合成材料公司的监督管理，待其恢复生产后，开展执法监测，根据监测结果，依法进行处置。

      经调查核实，该地块2016年被非法开采黄泥，当事人已被行政处罚。后用以建筑垃圾为主的混合垃圾进行回填，包括少量生活垃圾和工业垃圾。现场检查时未发现有渗滤液。该地块无防雨水防渗漏措施，对周边环境造成一定影响。

      2、制定该地块混合垃圾处置方案，严格根据处置方案对该地块混合垃圾进行分拣清运，并委托第三方监理机构全程监理，对分拣出的建筑垃圾送建筑垃圾消纳场处理，对分拣出的生活垃圾和工业垃圾全部委托有资质单位处理。

    3、清理完成后，对该地块开展土壤污染状况调查和生态环境损害调查评估鉴定，根据调查评估鉴定结论依法依规处理。

    4、依据属地管理原则，加强该地块管理，不定期开展“回头看”检查，严惩各类垃圾乱倾乱倒行为。

      经调查核实，浙江之恩环保产业园有限公司的2条全自动镀镍银生产线（漆包线）和1条全自动铜带镀酸铜生产线未报批环境影响评价文件擅自投入生产。台州之恩企业管理有限公司的30台振动抛光机（水抛）、3条手动酸洗线未报批环境影响评价文件擅自投入生产。检查8号楼未发现有从事非法镀银的行为。该产业园未发现“废水加入自来水稀释后直排”的行为，但该产业园未按照应急预案落实初期雨水前15分钟收集的要求，擅自延长收集时间，不排除因多收集雨水而稀释废水的可能。

      2、针对台州之恩企业管理有限公司的30台振动抛光机（水抛）、3条手动酸洗线未报批环境影响评价文件擅自投入生产的情况，已立案调查，并下达了责令改正违法行为决定书，并对非法生产线的电箱进行了查封。

    3、要求浙江之恩环保产业园有限公司严格落实应急预案初期雨水收集要求。

    4、责令台州之恩企业管理有限公司限期完成表面处理项目建成部分的阶段性验收。

    5、加强对2家企业人的监管，并要求企业加强日常环保管理，规范企业生产行为，做好各项台账工作，确保废水、废气稳定达标排放。

      信访件涉及玉环陈屿港发沙石有限公司、玉环市小麦屿港运砂场、台州市浙隆粉煤灰有限公司、浙江腾建贸易有限公司等4家企业。玉环陈屿港发沙石有限公司、玉环市小麦屿港运砂场2家企业未办理用地审批手续，大部分黄沙露天堆放，未采取覆盖防尘措施，存在扬尘污染现象。浙江腾建贸易有限公司租赁的生产经营场地未办理用地审批手续，生产经营现场为砂石地面，装运车辆进出场地无采取防尘降尘措施，车身无清洁处理以及罐装作业中存在扬尘污染现象。

      2、、玉环陈屿港发沙石有限公司已完成物料覆盖。玉环市小麦屿港运砂场、已采用防尘布将物料全覆盖。2家企业承诺今后切实做到有效防止扬尘产生，加强日常管理检查。

    3、限令玉环陈屿港发沙石有限公司、玉环市小麦屿港运砂场限期清理完毕，恢复原状。

    4、对浙江腾建贸易有限公司所在点位进行拆除复耕，要求浙江腾建贸易有限公司限期清理完所有罐体内的1.1万吨粉煤灰和水泥。

    5、限期拆除2座大型圆形罐体。

      6、要求浙江腾建贸易有限公司承诺在过渡期间加强落实厂区防尘措施：水泥运输槽罐车运输使用后，立即对车辆车身、轮胎进行清洗；车辆出入减速慢行，减少扬尘；加强厂区的防尘降尘管理。

    7、加强对4家企业的日常巡查监管力度，督促企业守法经营。

    经调查核实，夜间个别车辆经过该路口有鸣喇叭的行为，影响周边居民休息。

    2、每天对该路段进行巡逻，特别针对夜间违反禁鸣规定的违法行为着重安排警力进行查处，一经发现依法处罚。

      该地块原为农用地，于2017年经台州市人民政府批复同意农转用手续确定将该地块用作横渡镇岩下村村民住宅项目开发。经调查核实，岩下村村庄规划编制项目处于“三通一平”阶段。同时，对岩下村进行全面踏勘，未发现有其他良田被违规填埋建房情况。但由于政策宣贯不到位，导致部分村民误解。

      经调查核实，该地块属于街区控制性批复用地，用于其他建设用途，属于拟征收出让土地，总面积200.1亩（其中耕地150亩，建设用地50.1亩）。现场检查发现，该地块约20.5亩耕地被建筑垃圾和渣土填平，无法耕种，约129.5亩耕地被抛荒。

    2、完成对非法占地情况进一步调查，并依法处理。

    3、对被抛荒的耕地去除杂草，限期完成播种油料类作物。

    4、加强宣传管理，在该地块正式征收出让前，提高土地利用效率。

      该信访件为本轮重复投诉件，经调查核实，该厂厂房用地未办理供地手续。厂区东南侧和东北侧，水泥硬化场地违法占用农用地，堆放成品砖和原料压占农用地。厂区西南侧原开矿部分地块临时堆放渣土等原料。对昼夜厂界噪声进行检测，结果均达标。但该厂废气处理设施排放口氮氧化物指标超标。

    2、对该厂废气超标排放的违法行为下达责令改正违法行为决定书，并下达行政处罚告知书。

    3、督促山头何村限期启动供地手续申报工作，完成供地手续。

    4、加强对该厂的巡查力度，一旦发现违法违规行为，依法严肃查处。

      2、对填埋处河底淤泥及清理后水质进行检测，对该地块进行预测评估，待完成垃圾清运后立即开展检测及评估，根据检测评估结果开展后续综合治理，限期完成整体综合治理工作。

    3、加大宣传普及水法、河道管理条例等相关法律法规，提高全民保护水环境的法律意识。

      该信访件为本轮重复投诉件，第一次调查处置，已明确浙江泊盛置业有限公司不存在破坏林地、非法建设别墅的行为，但存在非法占用小区约3800平方米冲沟（地类为建设用地，符合路桥区土地利用总体规划）建绿地、景观设施及小区道路等违法行为。将对浙江泊盛置业有限公司存在非法占用土地（建设用地）的行为进行立案调查，并在2021年3月底前依法依规处理到位。

      经调查核实。佳诺水泥污染防治设施未经环评审批，擅自建成1座8000吨熟料库及1座6000吨水泥库并投入生产；未报批环评，擅自开工建设一条预拌砂浆生产线。该公司厂区东南侧2座大型水泥储存罐（容量6000吨）、3座水泥储存罐（容量200吨）用地未经自然资源和规划部门审批；该公司东北侧2座大型水泥储存罐（罐体容量分别为6000吨和8000吨）用地面积超出审批范围353平方米；该公司共超出审批用地面积1270米。该公司厂区地面有泥灰，部分水泥运输槽罐车车身未清洗，该公司作业时会有粉尘产生，对周围环境会造成一定影响。

    2、对该公司未报批环评，擅自开工建设一条预拌砂浆生产线的违法行为予以立案调查，向该公司下达责令改正违法行为决定书，责令其改正上述违法行为。

    3、对佳诺水泥未经批准，非法占用土地的行为，已立案调查。

    4、已完成拆卸东南侧的3座粉煤灰储存罐（容量200吨）及8只移动水泥储存罐，并不再恢复生产使用；承诺限期完成拆卸东南侧的2座（容量6000吨）大型罐体（个体较大且存储约6000吨粉煤灰），并不再恢复生产使用。

    5、责令该公司加强厂区防尘降尘管理，水泥运输槽罐车运输使用后，立即对车辆车身、轮胎进行清洗；车辆出入村口位置时减速慢行，减少扬尘。

      6、做好后续跟踪工作，确保该公司东南侧的3座粉煤灰储存罐（容量200吨）及8只移动水泥储存罐、东南侧的2座（容量6000吨）大型罐体按时拆除到位，同时做好罐体拆除过程的安全和环境管理，避免二次污染产生。

    7、加强对该公司的日常巡查监管力度，督促企业守法经营。

      经调查核实，该公司氢化可的松项目未经环评审批、未经验收投入生产。查阅生产记录，未发现年产数百吨的情况。生产过程中产生的浓硫酸废水均收集到高浓废水池，经预处理后至厂区污水站处理。但该公司高浓废水池存在渗排迹象。厂区内是否存在填埋大量危废情况还需进一步核查。

    2、对该公司高浓废水池渗排情况进行立案调查，在高浓废水池周围设立监测点，对土壤和地下水进行采样分析。

    3、对该公司按照《疑似污染地块布点采样方案》布点，对土壤进行采样分析，根据分析结果进一步排查是否有危废填埋情况，并根据排查结果依法处理。

    4、督促企业加快推进“一企一策”整治，限期完成。

      2020年于9月19日立案调查后，确认了A地块世贸大酒店的责任人为浙江大经建设有限公司，9月21日取得该公司经理笔录1份；B地块苏泊尔碧桂苑已完成相关笔录13份。案件处置需明确当事人及相应违法事实，根据目前调查情况，该处涉嫌侵占河道行为涉及沿河苏泊尔碧桂苑业主40多户，部分业主在外出差或经商无法快速完成调查，现已逐步联系到相关业主继续跟进调查。

      2、10月5日根据测绘单位对B地块侵占核定情况进行放样，对已调查的违法事实清楚的相关当事人下达责令限期改正违法行为通知书，随后根据调查事实同步告知，10月30日前完成全部调查和通知书下达，要求相关当事人限期自行整改到位。若逾期不整改，依法作出处罚决定；若相关当事人拒不执行，则申请法院强制执行。

      反映地块原为湖田村集体所有的基本农田。2016年7月，台州市人民政府批复同意镇土地利用总体规划，其中将湖田村该地块调整为一般耕地。2016年12月，浙江省人民政府批准同意该地块（167.475亩）农转用、征收，目前土地性质为国有建设用地，其中152.019亩为眼镜城建设项目，15.456亩为湖田村村留地开发项目。眼镜城建设项目地块于2019年1月完成供地手续，经临海市人民政府批准出让，批准用途为商服、住宅用地，该地块的现已全面动工建设，未处于荒废状态。湖田村村留地开发项目地块目前尚未办理供地手续，尚未动工建设，目前土地没有耕种。

    2、对该地块加强巡查监管。

      该企业主要生产工序为木材切割，不涉及喷漆工序。生产车间未发现任何喷漆设备和喷漆痕迹，仓库未发现任何油漆原辅料，且成品也未做任何油漆处理。木材切割过程产生的粉尘经过管道收集至独立密闭房间。该企业木制桌板项目未经环评审批。

    2、加强对该公司的巡查监管，确保其整改到位。

      该地块目前用地性质为建设用地，不是农田。该地块上的建筑垃圾为在拆除该地块已征收房屋后未清理的建筑垃圾，堆积的污泥为铁路站场综合交通枢纽项目施工过程中产生的泥浆固化后的固化土。该泥浆固化项目未经行政主管部门许可，未办理任何相关手续，期间因无法消纳，临时堆放在此地块。现已停止泥浆固化项目，开始清运消纳。现场检查时，对周边河道进行巡查，河道水质均无恶臭气味，固化土堆放区域也无明显恶臭气味。对该区域周边河道水质进行监测，结果显示无明显异常。

    2、已开始将该地块上的建筑垃圾清运回用，限期清运完毕。

    3、已开始将该地块上的固化土清运至建筑渣土消纳场填埋，限期清运完毕。

    4、加大日常监管力度，规范清运行为，确保清运过程中不产生“二次污染”，严防该地块再次出现类似现象。

      1、经核实，临海市部分医化企业自2020年8月17日开始依法依规将废盐跨省转移到海西景泽处置。经调阅青海省生态环境厅复函文件，上述8家企业均按照要求办理了跨省转移报批手续，运输过程执行了五联单制度，并建立了相关管理台账，符合相关法规和政策要求。

      2、经营处置废盐的单位须取得相应的资质，但生态环境等部门并没有“刚性填埋许可证”这一行政许可事项。海西景泽公司已申领危废经营许可证，接收范围包含废盐等25大类危险废物。海西景泽已建成刚性填埋场，并具有废盐处置资质，可以在临海市收集和转移处置废盐。

    2、加强辖区内危废储存、转移、处置等环节的监管，严格落实企业主体责任，确保危废依法规范处置。

      信访件反映的太白复料厂本身不从事生产经营活动，出租给8家企业从事生产经营活动。其中鞋业制造企业7家、滴塑加工点1家，涉及废气排放企业6家，无涉及粉尘排放企业。涉及废气排放的6家企业均未办理环评审批手续，未配套建设废气处理设施，生产过程中产生的废气无组织排放。8家企业中3家无危废产生，另外5家企业产生的危废主要危废是胶水原料桶，其中4存在危废随意堆放在车间的行为。

    2、责令4家胶水原料桶乱堆放的鞋企立即整改，规范贮存、处置胶水原料桶，并依法对其立案调查。

    3、加强对太白复料厂内租赁企业的日常监管，督促企业切实履行环保主体责任，建设配套废气处理设施，做到合法生产、达标排放，并按规范贮存、处置危废。

      1、2003年之前振港公司废水通过污水站处理后排入十条沟，最终汇入椒江。2003年市政污水厂建成投入运行，2004年起振港公司废水通过污水处理站处理达标后排入市政污水厂。调阅企业用水发票，2014-2016年每年用水总量不超过13万吨，2017-2020年每年用水总量不超过5.1万吨。企业的污水排放量具体数据已无法查证。2020年8月，振港公司私设暗管偷排废水行为已经被查处。经初步核查，2017-2019年间振港公司偷排废水量为65293.4吨，进一步的核查报告预计2个月内出具。目前，案件还在进一步侦办中，企业已被责令停产整改。

      2、振港公司于2016年推倒重建，厂区未自建污水处理站，生产废水经明管收集后，高架输送至污水储罐暂存，再通过高架管路泵送至振港公司（泉丰厂区）污水处理站进行处理，处理达标的废水经一厂一管明管高架排入污水厂。厂区建有独立的雨水管网和污水管网，可实现雨污分流。现场检查企业污水储存罐、高架污水管路、污水处理站、厂区外污水一厂一管，未发现异常管路和旁路。对振港染料进行地下管网内窥电视探测（CCTV），探测报告出具中。振港公司法人代表和总经理在内的5人均因涉嫌污染环境犯罪被公安机关刑事拘留处理，案件正进一步处理中。

    2、督促指导企业整改工作，在未整改到位前不得恢复生产。

    3、加强对医化企业的巡查监管，督促企业合法规范生产，避免同类事件再次发生。

      该公司防水材料制造项目未办理环评审批手续，未通过“三同时”验收。在生产过程中有粉尘、清洗废水产生，粉尘经收集处理后高空排放，清洗废水直接回用，不外排。现场检查时生产车间地面无粉尘。对企业的悬浮颗粒物进行采样监测，结果显示达标。公司内未建设固体废物存放点，空桶及废包装袋主要由厂家回收，回收前暂存在成品区内，无相关协议及记录。类比同类企业，空桶及废包装袋为一般工业固废。该公司经过“污水零直排”改造已实现雨污分离，生活污水纳管排入市政污水管网，厂区雨水排入市政雨水管网。对周边进行排查未发现污水直排情况。

2、求该公司生产项目未通过环评审批，配套环保设施未建成前不得投入生产，目前该厂已停产。

3、要求该公司限期按规范建设固废堆场，完善固废台帐。

4、将加强对该公司的监管，确保其按时整改到位。

      1、因椒江区对砂石行业进行整治，该石料厂从2020年9月10日开始停产。现场检查时，该石料厂未在生产，现场物料露天堆放，未配备防尘、喷淋等环保设施，存在扬尘污染。该石料厂项目未经环评审批擅自建设并建成投产。

      2、投诉人反映的垃圾堆场实际位于海韵路北侧，该场地为环能再生物资回收公司暂时使用。由于椒江区垃圾分拣中心尚未建好，该处暂为大型物件、生活垃圾临时存放点。现场检查时，该临时堆场占地面积约10亩，堆放了约6000吨的生活垃圾、树枝和大型物件，无建筑垃圾。该堆场地面部分硬化，部分场地建立雨水沟，雨水径流至海韵路雨水井。场地内无明显臭味，部分未分类分拣的垃圾已用防护网覆盖。对项目场地臭气浓度进行检测，结果达标。

    2、要求限期拆除场地内石料加工设备、清理场地，同时要求在清运期间对露天物料进行覆盖，避免扬尘污染周边环境。现已清除场地内石料加工设备。

    3、 加强砂石场整治，依法查处“未批先建”和污染防治措施不到位的违法行为。

    4、要求环能再生物资回收公司对场地内的树枝、大型物件、生活垃圾经过分拣、分类、压缩打包后再进行清运，清运完毕前做好扬尘防护等措施，并限期清运完毕。目前正在清运中。

    5、要求环能再生物资回收公司在未清运完毕前对场地内的垃圾覆盖防水薄膜，场地地面做好防渗漏处置，完善场地的雨水收集、处理、排放系统。

    6、对“一条河”桥南侧进行定期巡查，确保该公司整改到位。

      正鑫塑胶西边厂界围墙与晶都诚园小区东边围墙距离约为8米。正鑫塑胶建有一套废气处理设施，废气处置后通过15米高的排气筒高空排放。经调阅资料，PVC片材生产过程中产生的废气，无组织排放会造成刺鼻性气味。PS片材生产线会产生极少量有机废气。询问周边居民，企业正常生产时会闻到刺鼻性气味。查阅举报投诉记录，正鑫塑胶2017年、2018年、2019年均有被投诉记录，基本都涉及到废气投诉，工作人员在接到投诉件以后均及时进行了调处，要求该企业及时整改，及时反馈给投诉人。针对部分投诉人恶臭投诉问题，2018年9月5日、9月13日对正鑫塑胶废气排放口进行采样监测，监测结果表明均达标。

2、企业已承诺限期全厂搬迁，期间做好污染防护措施，减少对周边环境影响。

3、加强监管履职，督促企业如期完成搬迁工作。

      1、金刚新墙体材料厂。9月7日现场检查时，因企业检修停产，当时未进行废气采样监测。对该厂办公楼、仓库、破碎车间、成型车间进行总悬浮颗粒物监测，结果显示均达标。9月29日现场检查，企业正在生产。对该厂脱硫塔排气筒的颗粒物指标进行采样检测，结果显示达标。

      2、怀仁砖瓦厂。9月17日对该厂厂界进行监测，监测结果显示均达标。对脱硫塔排气筒的二氧化硫、氮氧化物指标进行检测，检测结果显示二氧化硫浓度超标，氮氧化物浓度达标。对该厂超标排放大气污染物的行为已进行立案查处，并下达责令限制生产决定书。9月29日，该厂正在生产，对该厂脱硫塔排气筒的二氧化硫、氮氧化物、烟尘指标进行采样检测，结果显示均达标。

      3、腾远新型建材厂。9月17日，对厂界进行监测，监测结果显示均达标；对该厂脱硫塔排气筒的二氧化硫、氮氧化物指标进行检测，结果显示二氧化硫浓度、氮氧化物浓度均超标。对该厂超标排放大气污染物的行为已进行立案查处，并下达责令限制生产决定书。9月29日，该厂正在生产，对该厂脱硫塔排气筒的二氧化硫、氮氧化物、烟尘指标进行采样检测，结果显示均达标。

2、加强对3家企业的日常监管，督促企业加强污染治理设施的运行维护，确保达标排放。

      1、经调查核实，已对原临时便道、挖机机位底下遗留的水泥桩头和建筑废料进行清理，并完成了项目区域全面布点排查，对发现的少量水泥桩头和建筑废料进行了清理，未发现存在大量建筑垃圾等现象。根据该项目土地平整方反馈，在平整过程中发现有零星桩头泥存在，在平整过程中已及时清理，未发现存在故意填埋、倾倒桩头泥现象。信访人反映的“地下还填埋有大量渣土等建筑垃圾未清理”应该是指该地块规划道路位置，因规划道路本身就是用建筑垃圾铺作路基，所以规划路位置就未再开挖清理。

    2、经调查核实，反映人所承包的地块为严家浦河和箬松大河疏浚后淤泥的弃土场地，无填埋生活、建筑垃圾等情况，2018年该地块恢复耕种功能后，投诉人开始在该地块内种植柑橘。2019年7月以来，投诉人向多部门投诉耕地土质不好，要求降低租金。根据2020年9月2日实地检查意见，该柑橘园柑橘生长基本正常，但由于疏于管理，造成橘园杂草较多、病虫害较重。2020年9月29日现场检查时，该柑橘园无人管理，现场杂草丛生。

2、加强对“温岭市箬横镇海防、滨胜、滨海等七村造地改田项目”及周边地块后续监管力度，防止类似事件发生。

3、做好投诉人柑橘园的种植培训，指导投诉人加强管理、正常种植。