一、总体情况

文化和娱乐业方面：从重点企业来看，一季度全市广播电视服务业营收与上年同期相比基本持平，娱乐业营收除个别企业下降10%左右其余也基本与上年同期持平。

旅游方面：1-3月，全市共接待国内外旅游者2985.05万人次，实现旅游总收入328.23亿元，同比分别增7.5%和9.3%；其中接待国内旅游者2615.47万人次，实现国内旅游收入287.18亿元，分别增7.6和9.4%；接待入境旅游者2.95万人次，实现旅游外汇收入949.11万美元，分别增0.6%和3.3%。

二、主要特点

1、台州文化旅游品牌进一步打响。整合市县两级资源，于2019春节期间黄金时段在央视CCTV1/CCTV10《中国诗词大会》（第四季）植入台州旅游专题广告，扩大了台州文化旅游的知名度和美誉度。

2、假日旅游兴旺。2019春节黄金周各大景区推出了精彩纷呈的活动，春节黄金周全市共接待游客462.26万人次，同比增7.6％，其中过夜游客81.93万人次，一日游游客380.33万人次。实现旅游总收入50.76亿元，同比增9.4％。实现旅游门票收入5665.12万元，同比增11.6%，全市各星级酒店客房平均出租率达 69.6%。

3、景区接待量和营收增长趋缓。1-3月全市旅游景区接待游客5826.24万人次，增7.5 %，门票收入1.32亿元，增长0.5%。其中神仙居景区接待游客184.90万人次，门票收入4359.24万元。天台山景区接待游客124.79万人次，门票收入316.76万元。景区接待游客和营收增长不相匹配，与实施“台州人免费游台州”政策有一定相关性。

4、旅行社业务组团、地接均上升。1-3月全市旅行社共组团18.57万人次，同比增19.1%，地接游客14.95万人次，增长2.4%。2017年新制定的《台州市旅行社地接奖励办法》加大了对旅行社地接业务的奖励力度，刺激了旅行社开拓地接市场的积极性，旅行社地接量稳步增长。

5、星级饭店营收总额下降但高星级饭店基本保持稳定。1-3月全市星级饭店营业总收入2.84亿元，负增长12.8%；其中餐饮收入1.94亿元，负增长9.0%，客房营业收入0.85亿元，负增长19.4%。四星级以上高星级饭店营业总收入2.18亿元，负增长3.0%；其中餐饮收入1.48亿元，增长2.5%，客房营业收入0.66亿元，负增长13.5%。星级饭店平均房价336.86元/间•天，上涨16.45元/间•天，平均客房出租率为52.3%，下跌4.3个百分点。（详见下表）。星级饭店总数从40家下降至36家导致统计口径改变，是一季度星级饭店营收总额下降的主因之一。但四星级以上的高星级饭店营收降幅不大，基本保持稳定。

表1:2019年1-3月星级饭店客房出租率及平均房价明细表

三、问题和挑战

一是受宏观经济形势影响，部分指标增长趋缓，面临稳增长压力。

二是市场主体多样，经营活力和指标潜力有待激发。整体来看，全市文化和广电旅游体育行业的市场主体仍以中小微企业为主，缺乏能持续增长或带动一片的龙头企业。

四、对策措施

（一）把握发展机遇，加快文旅融合发展。2019年是台州深化文旅体制机制改革，开创文化旅游融合发展新局面的关键一年。全市应加快文旅融合步伐，充分挖掘台州佛道文化、和合文化、山海文化、海防文化、红色文化、民俗文化等特色资源，创新文化和旅游发展机制，推动传统文化产业和旅游业新旧动能的转换，实现高质量融合发展。

（二）树立全景视野，培育行业新增长极。落实现代化湾区建设目标，编制完善《台州市全域旅游总体规划》，围绕打造台州黄金滨海旅游带和浙东唐诗之路和两条主线，以和合文化为核心，以山海环境为生态本底，突出新休闲、轻度假、慢生活理念，把台州打造成为长三角轻度假优选目的地、国家全域旅游示范区、中华和合文化旅游胜地。同时依托台州市影视文化产业园等平台，进一步发挥好台州市关于影视文化产业扶持政策优势，加大招、引、留力度，争取影视制作业、文化创意产业等朝阳产业实现体质扩面。

（三）坚持需求发力，做大文旅经济增量。一是丰富产品供给。按照“点、线、面”相结合的原则，积极推进临海台州府城文化旅游区、温岭长屿硐天创5A，持续跟进华强方特动漫主题园、浙旅集团“悦隐吾乡”乡村生活综合体、大陈岛综合旅游开发、临海华强熊出没灵湖小镇等高端旅游项目，整合提升“天仙配”、“江南仙境游”等经典品牌，整合文化旅游的台州精品线路，着力培育一批养生农庄、乡村民宿、特色商业街区等“旅游+X”新业态，打造旅游发展新引擎。二是促进有效投资。通过财政杠杆撬动社会资本投入文旅行业，鼓励运用PPP模式等多种投融资模式推进文旅行业项目开发建设，全力推进大陈岛景区综合开发、天台山和合小镇、神仙居文化主题乐园等重点项目建设。