今年以来，台州市经济和信息化委员会在市委、市政府的正确领导下，在省经信委的精心指导下，认真学习党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实市委市政府决策部署。落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，省政府《全面推进依法行政实施意见》文件精神。切实加强依法行政，加强法制宣传力度，规范行政执法行为，强化执法监督，努力构建和谐机关、法制机关、服务机关，全委依法行政工作水平不断提高。现将2016年法治政府（依法行政）工作总结如下：

　　一、领导重视，健全机构，明确职责

　　为进一步推进经信委系统依法行政和普法宣传工作，我委狠抓执法队伍素质建设，健全和完善服务机构网络，不断提高工作层次和水平，进一步夯实行政执法工作的基础建设。我全委机关学习会上，组织干部专题进行了学习和研讨。委党组要求各级领导和全体工作人员思想上高度重视，强调不光建立部门领导学法制度，将法制学习列入中心组学习计划，而且要在全委上下形成学法用法，依法行政的良好氛围。      为把法治政府工作落到实处，有效的推进依法行政工作，我委依法行政和普法教育领导小组由委主任任组长，分管领导任副组长，主要执法处室负责人为成员，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，各处室联手抓的健全服务机构网络。由办公室负责日常工作，具体对法规宣传和经济法规执行情况进行监督检查、办理行政复议和行政诉讼事项以及企业法律顾问管理等工作。

　　对涉及我委的法治政府重点工作和任务进行分解细化，明确职责，逐一狠抓落实。并按有关规定对市经信委和下属有关单位和个人加强法制宣传教育，建立健全领导干部法制讲座制度、法制培训制度，强化法治观念和依法决策、依法行政的意识。制定切实可行的工作规则并按规定依法执行，委第一责任人及时听取依法行政和法制宣传工作汇报，对工作中出现的问题和碰到的困难及时加以研究和解决。以经济转型升级为主线，着力打造法治机关推进依法行政。着力健全行政决策机制，着力规范行政执法行为，把依法行政的要求真正落实到各项工作之中。

　　二、狠抓法制学习，着眼于依法行政，规模培育，努力提升全市工业发展层次。

　　经过近年来的法制宣传教育，以“七五”普法教育为契机，经信委系统广大干部职工的法律意识明显增强，深切感受到了依法行政的重要性。自觉地把学法和用法很好地结合起来，努力来提高我市工业的发展层次。
    1、进一步完善了委机关学习会制度、党员培训制度和干部理论学习制度。如年初下发《台州市经信委党组中心组理论学习计划》，《台州市经信委机关学习计划》等，做到工作有抓手，有目标。委内学习实行严格的点到制度，做到有要求、有布置、有准备、有记录、有收获。认真组织学习了十八届六中全会精神，组织全体干部职工和相关协会工作人员专题学习十八届六中全会专题辅导报告，组织全体人员学习习近平总书记“七一”重要讲话精神，召开全市经信系统务虚会议予以专题部署并以此为指导探讨工作思路。鼓励干部职工在保证工作的前提下积极参加在职学历教育、参加业务培训和利用业余时间开展自学活动，并要求委领导带头进行专题讲课，以学促讲，以讲带学，形成全委干部职工天天学习，创先争优的良好氛围。

　　2、加强行政执法人员培训，着力提高行政执法能力。坚持和完善执法人员学习培训制度，不断更新执法人员的法律知识，力求培训内容与执法实际相结合，进一步增强培训效果，积极鼓励相关人员参加行政执法证专业考试，加强政纪法纪教育，增强执法人员执法为民意识，全面提高了我委的行政执法队伍整体水平。
   3、加强对管理人员的法制宣传培训教育工作。通过发放学习资料、看录像片、局域网等形式进行宣传教育。定期组织全委干部职工集中观看廉政动漫片《郑义门》，先后组织干部职工深入学习了《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等相关法律法规和规范。通过学习，提高了干部职工依法管理和服务企业的水平。为进一步加强能源监察能力建设，对能管员队伍进行扩面工作，在全市规模上企业中全部建立能管员队伍，并开展能管员的轮训，通过培训，有力推进了全市工业企业节能降耗工作。为了增强全委干部、职工消防安全法治观念，提高防火意识，掌握必要的消防安全知识和技能，熟悉正确使用各种消防器材的方法，防止安全事故的发生，确保人身、财产安全。2016年10月31日，我委邀请台州市国家保密局相关领导在委会议室为全委干部、职工作《增强保密“两识”，切实做好机关单位保密工作》的专题法制讲座，就公职人员如何防范工作法律风险，了解《中华人民共和国保守国家秘密法》相关规定等都作了详细的讲解，取得了很好的效果。为深入贯彻落实依法治国的战略部署，充分发挥经信系统在普法工作中的重要作用。2016年以来，我委下属台州市企业法律顾问协会开展了系列“企业法治建设”大型巡回公益讲座活动。举办大型公益讲座4场，台州市九个县市区286家企业，共计596人参与学习；设立法律服务站两个，服务对象分别为：台州市强制隔离戒毒所和台州市枫南幼儿园；与25个行业协会及企业服务平台达成合作，为其会员企业提供免费法律咨询；走访企业42次，接待企业咨询86次，帮助企业对接法律服务33次，这项活动具有很好的普法教育意义，受到了服务企业的一致好评。

　　4、加快推进信息化工作。在理顺信息化工作职能的同时，我委着重开展了智慧水务试点和两化融合工作。我委牵头编制《台州市“智慧水务”试点实施方案》，并通过了省政府组织的专家评审，省政府试点专项资金也已经到位。为整合资源，加快智慧城市建设，我们加强与三大运营商的沟通协商，市政府和中国电信浙江公司、中国移动浙江分公司、中国联通浙江分公司签订了信息化战略合作框架协议。同时，我委开展了两化融合相关工作。加强对电子信息行业的调研，深入掌握行业信息。组织县（市、区）局参加“两化”融合研讨会，加强业务指导工作。组织申报国家级信息化和工业化深度融合示范企业和电子信息专项资金。

　　5、以政策优化工业投资环境。为优化土地资源配置和提高土地资源节约集约利用水平，加大工业投资力度，提高项目投资质量。同时，我委牵头或参与编制并由市政府相继发文出台了《关于扶持重点工业企业转型升级项目的意见》、《关于盘活存量用地实施“优二进三”推动民营工业经济转型升级的若干意见》、《关于“飞地”项目的若干意见》。这一系列政策意见的出台和实施，很好地改善了工业投资环境，有利于促进各地破解“投资难、用地难、审批难”。

　　6、成长型企业培育。我市启动市区百强成长型企业培育工程，三年培育下来，成效喜人，培育企业年均产值增长30%以上。积极组织符合条件的企业申报国家和省级项目，在加强对中小企业运行监测和帮忙开拓国内市场的同时，进一步加大对中小企业的金融扶持，全市共召开各类银企洽谈会20场次，协议签约金额达287.46亿元。并加大对中小企业的创业辅导，目前全市共创办15家省级小企业创业基地，为入驻企业提供全方位服务。市创业辅导中心全年共计为成长型企业实施管理创新公益培训86场次，共有558家企业6500多人接受了培训。同时，作为浙江省第一批建设中小企业公共服务平台网络的试点地市之一，我委积极会同市电信公司搭建台州中小企业公共服务平台，加强对中小企业的服务和知道。目前服务大厅基本建成，实现了服务大厅、互联网门户网站、IPTV电视频道、手机终端五位一体同步。

　　三、建章立制、规范工作，加快建设法治政府

　　 根据市政府依法行政和市普法办工作要求，我委及时梳理了行政执法职权项目及法律依据目录，在原来基础上更加积极地探索新时期法制宣传和行政管理和审批的新思路、新举措，牢固树立依法行意识、为民意识，急企业所急、想企业所想。由我委批复同意成立的台州市企业法律顾问协会发挥了积极的作用，协会由我市部分行业龙头企业、企业法律顾问、相关法律工作者及有关单位自愿组成，协会是我委深入贯彻落实党的十八届四中全会关于依法治国战略部署的生动实践，对于帮助和引导企业依法依规经营，协助政府开展宏观管理和法制工作，增进会员之间的团结协作将起到积极的推动作用。

　　我委根据省、市的统一安排，高度重视行政权力清单工作，按要求及时公布了行政权力清单。对许可项目审批进行了再次梳理并公布，这样，大大提高了我委依法行政工作的透明度，就不存在将已取消的行政许可证项目仍以行政审批或其他方式变相审批的现象，不存在在法定条件以外自行增加条件实施许可，不存在非法律、法规和省政府规章的其他规范性文件设定性质许可项目的情况。行政许可实施主体的情况。市经信委作为实施主体经台州市人民政府确认，具体实施行政许可和行政审批的工作人员都是持证上岗的。我委所有行政许可项目都按照行政许可实施程序实施，工业性投资等项目在受理、审查、决定性质许可和行政审批过程中严格遵守效率、便民、阳光、透明的原则，并在市经信委网站上公布。