根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《浙江省政府信息公开暂行办法》（以下简称《暂行办法》）规定，特向社会公布台州市住房和城乡建设规划局政府信息公开工作2012年度报告。本报告由基础工作情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开存在的主要问题及改进情况等6部分组成。本报告所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本报告的电子版可在“中国？台州”门户网站（http://www.zjtz.gov.cn）和台州建设网（http://jsj.zjtz.gov.cn/）政府信息公开栏目上下载。如对本报告有任何疑问，请联系台州市住房和城乡建设规划局办公室，联系电话：88517558。

　　一、基础工作情况

　　2012年，我局认真贯彻《条例》和《暂行办法》，严格执行《局政府信息公开实施办法》，政府信息公开工作从事后公开为主向全过程公开、从文件公开为主向多内容公开、从静态公开为主向动静结合公开等方面转变，取得了新进展，进一步保障公众的知情权、参与权和监督权。

　　（一）公开的基础进一步加强。一是抓好学习。2012年6月省政府出台《暂行办法》后，结合省住房和城乡建设厅年度法律知识更新培训，组织局政府信息公开工作人员参加培训，掌握《暂行办法》的立法背景和主要内容，为在政府信息工作实践中执行好《暂行办法》打好基础。二是健全机制。根据局政府信息公开工作有关规定，健全政府信息公开有关工作流程和管理制度，形成局办公室负责日常工作、业务处室负责具体工作、齐抓共管、通力协作的工作机制。三是完善方式。继续抓好局政府信息公开的两途径（即主动公开、依申请公开）、三平台（即“两网”、“两馆”和“一栏目”）建设。在公开途径上，提高主动公开的数量，加强依申请公开的效率。在公开平台上，继续做好“中国？台州”门户网站、台州建设网“两网”和台州市城建档案馆、台州市规划展示馆“两馆”发布局政府信息，还利用“一栏目”即台州新闻广播“阳光热线”栏目与公众开展交流，2012年5月29日、11月22日朱坚国局长、叶祥兰副局长分别就住房保障、水环境整治上线交流。

　　（二）公开的内容进一步深化。一是加强文件公开。行政规范性文件公开是政府信息公开工作的基础内容。按照上级有关规定和《台州市住房和城乡建设规划局行政规范性文件制定管理规则》，增强行政规范性文件公开的实效性，2012年制定出台的行政规范性文件均及时公布。全年清理代市政府起草的行政规范性文件25件，完成2011年及以前的局发行政规范性文件和内部管理制度326件，清理结果予以公布。二是推行阳光工程。“阳光工程”是政府信息公开工作的重点领域。按照省、市有关要求，开展城镇住房保障和国有土地房屋征收补偿“阳光工程”建设，在台州建设网开设专题栏目，起草并报送市政府审议出台《台州市区公共租赁住房管理暂行办法》，实行阳光建设、阳光分配和阳光管理，在保障性安居工程项目的规划、建设和保障性住房的分配、退出、管理等全过程实行阳光操作，推进国有土地上房屋征收与补偿信息的全面公开。

　　（三）公开的形式进一步充实。一是加强过程公开。在继续抓好事后公开的同时，重点从事前公开入手，提高政府信息公开工作的针对性。将规划审批事项作为切入点，在充分讨论、修改的基础上，出台了《台州市城乡规划许可（审查、审批）操作规程》，对涉及利害关系人重大利益关系的规划许可（审查、审批）事项，未组织批前公告（征求意见）不审批。作为我市2012年重点规划项目，《台州市商贸核心区城市设计》还专门在台州日报公开征求公众意见。二是实行动态公开。改进政府信息公开网上来、网上回的基本模式，采取听证会、征求意见会等形式与公众面对面，提高政府信息公开工作的实效性。2012年2月28日上午会同市政府法制办组织《台州市区公共租赁住房管理暂行办法》制定公众听证会，是台州市第一次以听证的方式广泛听取社会各界对行政规范性文件草案的意见，是对行政规范性文件制定过程中有效征集民意方式的积极创新和有益探索。全年还组织规划等项目审批听证6次。

　　（四）公开的责任进一步到位。出台《关于下达局机关处室、直属单位2012年度工作目标责任的通知》，将政府信息公开工作纳入对局机关相关处室、直属单位工作目标责任考核；下达《2012年度市级单位政务公开（政府信息公开）工作目标考核分解方案》，细化工作任务，落实工作责任，明确工作奖惩。同时，继续利用行政复议、行政监督等方式，依托建设法制工作管理系统平台，加强对县（市、区）建设系统各行业主管部门政府信息公开工作开展情况的层级监督、管理。

　　二、主动公开政府信息情况

　　我局属于主动公开范围的政府信息分为概况信息、机构信息、政策文件、政府决策、工作信息、行政执法、人事信息、财政信息、社会监督、公共服务、民生事项和办事指南等12大类，每大类再细分小类。2012年我局共向社会主动公开政府信息1375条，其中机构信息1条、政策文件10条、工作信息917条、行政执法194条、人事信息22条、民生事项1条、办事指南230条。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　2012年，我局共收到政府信息公开申请8件，其中信函申请4件、网上申请4件，均在法定期限（自收到申请之日起15个工作日内）答复，答复平均时间为9个工作日。台州市城建档案馆接受查询432人次888卷次。

　　四、政府信息公开收费及减免情况

　　因物价部门尚未核定信息公开收费标准，故我局2012年政府信息公开未收取费用。

　　五、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况

　　2012年，我局无因政府信息公开申请行政复议、行政诉讼情况。

　　六、政府信息公开存在的主要问题及改进情况

　　总体上看，我局政府信息公开工作有序、有效开展，但仍存在一些问题，主要表现在：一是对政府信息公开尤其是过程性政府信息是否公开把握不准；二是有关处室、直属单位对政府信息公开工作的认识程度、重视程度不够；三是政府信息公开的平台尚不够完善。为此，我局将采取以下改进措施：一是加强学习，开展交流，提高对《条例》和《暂行办法》的认识，依法、认真做好政府信息公开工作；二是利用台州建设网改版契机，完善政府信息公开平台，为公众及时、有效获取政府信息提供便利。