组织拟订提升基层综合应急管理能力的政策措施。承担应急消防治理体系建设，指导建立并推动落实应急消防协同配合机制。推动应急管理工作融入基层治理体系。协调推进基层应急骨干能力培训，开展风险防范意识和自救互救能力教育。承担消防监督管理工作，指导协调监督各地及有关部门履行消防监督管理职责。指导城镇、农村、森林和草原消防工作规划编制并推进落实，指导消防监督、火灾预防、火灾扑救及相关执法工作。依法承担火灾调查处理有关工作。