新年伊始，在全市各级财政、税务部门的共同努力下，1月份我市收入实现了“开门红”，1-2月全市财政运行良好。

一、1-2月份全市财政预算执行总体情况

（一）财政收入情况

1.财政总收入：全市财政总收入实现212.8亿元，同比增长2.9%。

2.一般公共预算收入：全市实现126.5亿元，同比增长4.6%。其中：财政口径地方级税收收入96.2亿元，同比下降3.5%；非税收入30.3亿元，同比增长42.7%。税收收入占一般公共预算收入的比重为76.0%。

（二）一般公共预算支出情况

1-2月份，全市一般公共预算支出160.0亿元，同比增长1.7%。其中， 一般公共服务支出18.3亿元，同比增长11.0%；教育支出35.1亿元，同比增长9.5%；社会保障与就业支出23.6亿元，同比增长0.6%；卫生健康支出23.6亿元，同比增长5.9%；节能环保支出1.1亿元，同比增长31.6%。   

（三）政府性基金收支情况

1-2月份，全市政府性基金收入69.9亿元，同比增长18.1%，其中国有土地使用权出让收入52.6亿元，同比下降0.6%。政府性基金支出70.9亿元，同比下降5.2%，其中国有土地使用权收入安排的支出39.9 亿元，同比下降19.9%。

二、预算执行主要特点

1.全市平稳开局，收入质量仍须进一步优化。全市财政、税务部门通过积极向上对接、认真做好非税收入及时入库等举措，大力夯实组织收入基础，合理把握收入节奏，各县（市、区）一般公共预算收入均实现平稳开局。1-2月份全市一般公共预算收入累计同比增长4.6%，比1月份提高了4.5个百分点。税收收入占一般公共预算收入的比重76%，税收收入质量仍须进一步优化。

2.税收收入有所回升，各税种增减不一。一般公共预算收入中税收收入同比下降3.5%。三大主体税种中，本月个人所得税实现了增长，增值税和企业所得税仍下降，地方小税种则增减不一。增值税同比下降 3.0%，比1月份回升了6.1个百分点，主要是本月免抵调增增值税同比增加1.55亿元，剔除免抵调后，增值税同比下降0.6%；企业所得税同比下降3.8%，比1月份回落0.6个百分点。地方小税种主要是土地增值税、耕地占用税和契税下降较明显，分别下降31.0%、20.5%和17.3%，土地增值税减收主要受预征率下调以及房地产市场低迷影响。

3.二产实现较快增长，三产下降明显。从全市税务部门征收的税收来看，1-2月份，全市二产入库112.3亿元，同比增长6.4%；三产入库82.9亿元，同比下降10.4%。具体分行业来看：制造业同比增长7.4%，大部分行业本月实现较快幅度增长。从1-2月累计入库来看，其中通用设备制造业同比增长11.4%，汽车制造业同比增长39.4%，金属制品业同比增长10.8%，橡胶和塑料制品业同比增长5.8%、专用设备制造业同比增长5.5%。医药制造业、电气机械和器材制造业仍还下降，分别同比下降2.5%和10.3%。此外，建筑业同比增长3%,，当月同比下降18.8%。

三产中，几大主要行业均有不同程度的下降，个别行业降幅较大。其中批发零售业同比下降3.1%，金融业同比下降6.4%，房地产业则同比下降30.0%，降幅比上月进一步拉大，住宿和餐饮业同比下降43.6%。科学研究和技术服务则同比增长36.2%，租赁与商务服务业同比增长3.1%，行业间的增减差距较大。

4.一般公共预算支出总体趋缓，个别科目增减较大。到2月份，随着春节等不可比因素的消除，一般公共预算支出总体趋缓，1-2月份一般公共预算支出同比增长1.7%，较1月份回落了19.6个百分点。其中，一般公共服务支出同比增长11.0%，教育支出同比增长9.5%，科学技术同比增长8.0%，较1月份有较大幅度回落。社会保障和就业同比增长0.6%，卫生健康同比增长5.9%，实现正增长。

5.县（市、区）间的增减差距较大。从县（市、区）看，除仙居（-16.8%）、临海（-4.1%）外，其他各地一般公共预算收入均实现正增长，其中：玉环28.6%、天台14.3%、三门10.1%，增速相对较高，县（市、区）间的增减差距较大。一般公共预算收入中的税收收入同比下降3.5%，除椒江（3.6%）、玉环（1.6%）、三门（1.2%）实现增长外，其他则有不同程度的下降。非税收入同比增长42.7%，除仙居（-33.8%）、椒江（-14.4%）出现下降外，其他县（市、区）均有不同程度的增长。