开展公平竞争审查会审试点是贯彻落实《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》中共中央办公厅、省委办已发的《关于强化反垄断深入推进公平竞争政策的意见》的重大决策部署，是限制行政机构滥用行政权力排除、限制竞争，破除地方保护和市场分割的重要举措。

自5月11日市监总局批复在台州市本级、临海市、三门县开展全国公平竞争审查会审试点以来，台州市按照“完善机制打基础、数字赋能提质效、集中审查强清理、重大会审促规范”的思路，为台州市高质量发展建设共同富裕示范市打造市场化、法制化的营商环境。

一、紧盯问题，强化责任促落实。台州市各级公竞办对照《浙江省公平竞争审查工作部门联席会议办公室关于开展破除地方保护和市场分割专项行动的通知》精神，积极主动向当地党委政府报告，在当地党委政府统一领导下组织开展此次专项行动。坚持数字化改革引领，创新整治方法、加大整治力度，采取扎实有力措施，确保了各项任务落到实处。按照“谁制订谁自查”的原则对本地区本部门存在的突出问题，确保在规定的时间内应改尽改，应废尽废。根据全市交叉检查情况，重点对椒江区、天台县两地的公平竞争审查制度实施情况开展综合评估，共查阅文件906份，抽查文件518份，发现疑是问题文件59份，废止文件22份，另对6份文件下发整改提示单。

二、智能监测，创新应用促提效。运用《行政垄断行为智能监测应用系统（浙江）》，建立公平竞争审查重点字段数据库,创新运用大数据进行统计分析,有效识别问题,提高审查实效。积极探索行政垄断行为数字化改革，通过数据聚合、系统塑造，建立集合数据分类归集、动态智能监测、问题线索交办、核查整改反馈、案例通报警示等功能的行政垄断行为监测系统，实现行政垄断早发现、早预警、早处置的目的。目前，全市已有61个部门在线注册，上传各类文件227件，提炼各类关键词200多个，审查发现1个问题文件已经在系统闭环整改完成。

三、靶向发力，自查自纠促整改。制定《台州市公平竞争审查工作联席会议办公室关于印发开展破除地方保护和市场分割专项行动实施方案的通知》专项行动实施方案，严格对照标准，对现行有效的存量政策措施开展全面自查。全市31个部门和9个县（市、区）政府及部门自查新增文件166件，经审查未出台文件1份；自查存量文件810份，其中无排除限制竞争问题738份，修改19份，废止50份。至目前，修改的19份文件余8份还在走修改流程，废止的50份文件余2份走废止流程中。

四、流程把控，会审会商促规范。出台重大政策措施会审、举报处理、增量政策措施审查等办法，深入开展公平竞争审查会审试点工作，推动公平竞争审查向“1+3”（自我审查、独立审查、集中会审）审查模式转变。会商司法局，对各部门起草的由政府发布的政策措施文件实行重点把控，起草单位在送审前必须履行自我审查，重大政策措施商请会审，再由司法局对送审文件进行程序和实体“双重复审”，对违规文件退回纠错。开展会审试点以来，全市共会审文件13件，市级会审2件，市县联动会审1件，其他县市区会审10件；对疑难问题文件则由起草单位提起咨询审查，全市咨询审查回复210件，把关纠错201件，完成纠错200件，纠错率99.5％。

五、注重长效，组织培训促提升。市本级及各县（市、区）主动对接党校当年培训计划，在党校中青班、新提任领导干部党性教育培训班中开设公平竞争审查相关课程，逐步提升领导干部思想理念。截至目前，已在县（市、区）管班、中青班等培训班开课7班次，培训356人次。组织全市价竞业务培训班，专题开展《统一大市场与公平竞争审查》授课，分析当前公平竞争审查工作重点，分享公平竞争审查典型案例。

六、形式多元，宣传引导促合力。结合近年审查发现的各类问题，组织编写了《台州市公平竞争审查操作手册》100问，以问答形式简明直观的表述审查程序和标准，分部门整理了典型案例。利用报纸、短视频及公众号等平台开设公平竞争审查法律法规宣传专栏，宣传公平竞争审查制度相关规定。出台《台州市公平竞争举报处理工作办法》，畅通投诉受理渠道，规范投诉处理程序，公布举报电话，受理市场主体对违反公平竞争审查规定的举报投诉。