民进台州市委会：

贵委在台州市政协六届一次会议上提出的关于《跨境电商要平台更要人才》（第2022046号）的提案收悉。经研究，现答复如下：

一、我市跨境电商的发展概况

近年来，我市跨境电商保持良好发展势头，产业总量逆势增长，平台能级显著提升，电商主体加快培育，跨境通道不断拓宽，模式创新持续深化，成为推动经济企稳回升、持续向好的重要引擎。2021年全市跨境电商进出口额90.1亿元，跨境电商出口额突破86.6亿元，新增线上店铺930家。另据阿里巴巴平台统计，2021年全市9710、9810业务出口额实现5.5亿美元，相较2020年的3.09亿美元同比增长77%，增速居浙江省首位。2022年1-7月，我市跨境电商出口额累计54.2亿元，目标任务完成率居全省第6；其中阿里巴巴B2B出口3.62亿美元，同比增长29%，增速位居全省第1。

二、培育人才所做的主要工作

（一）支持开设跨境电商专业。2020年9月，我局与台州学院签约成立台州学院跨境电商学院、台州市电子商务培训中心。通过组建新型的产教融合平台，围绕台州跨境电商产业发展内在需求，以商务英语专业为基础，强化产学研合作校企协同，制定人才培养方案，共同构建核心课程体系，培养跨境电商复合型、应用型专业人才。2021年台州学院跨境电商学院共培养近300名跨境电商专业学生。

（二）支持培育跨境电商人才。针对我市跨境电商专业人才不足的问题，2021年制定出台了《关于促进跨境电商高质量发展的若干政策》，对跨境电商专业人才给予电子商务促进发展专项资金支持。政策规定：对企业跨境电商进出口增速连续3年保持正增长,线上B2C平台单个店铺销售额达到150万美元以上（或B2B平台单个店铺销售额达到800万美元及以上）的平台店铺运营专业人才，按照单个店铺年度实际入账金额的2%给予企业跨境电商人才奖励，单个企业每年最高不超过20万元。

（三）支持构建校企合作模式。推动阿里巴巴、亚马逊服务商、Google授权方等跨境电商平台与高校合作制定人才培养或职工培训方案，实现人员互相兼职，相互为企业实习实训、教师实践、学生就业创业、员工培训等。实行校企双主体育人，通过构建校企合作的跨境电商人才培养模式，为企业输送合格的跨境人才。积极举办跨境电商大赛、挑战赛等活动，充分利用台州学院的高校资源优势，培养跨境电商人才。

（四）实施“走出去”招引战略。实施“外引”战略，赴外地“靶向”招才引智，构筑起人才集聚高地。提前制订工作方案，筹备跨境电商人才专场招聘活动，重点做好与东北、贵州等高校的跨境电商人才上门招聘。2021年4月，我局与哈尔滨商业大学、哈尔滨师范大学深入对接，签订了政、校、企三方实习就业框架。近70家台州企业参与了学校春季校企双选会，总计开放岗位近1300个，当天现场就收到近500份意向简历，其中近百余名学子于2021年7月底到我市的海猫集团等企业就职。同时，与市人社局对接，将跨境电商专业人才纳入“台州市人才新政2.0”，享受相关政策支持。

三、关于提案建议的有关说明

非常感谢贵委对全市跨境电商人才培养工作的关心与支持，提案非常精准到位，列举的问题分析得当，针对性强，提供的四点建议更是中肯实用，对我们的工作很有启发和帮助。下阶段，我们将结合所提的宝贵建议，从台州实际出发，强化人才培养，为台州跨境电商高质量发展提供有力支撑。

一是优化跨境电商发展环境。依托各县（市、区）跨境电商产业布局，建设一批具备全产业链服务能力的跨境电商产业园、孵化园，引进培育一批孵化机构和行业人才。积极争取“之江创客”2022年全球电子商务创新创业大赛举办地落户台州，组织企业参加省内外跨境电商双创大赛、培训宣讲、人才招聘等活动，打响人才培育专项行动。支持校企合作、产教结合培养符合市场需求的专业人才。指导各县（市、区）举办相关配套活动，因地制宜研究推进举措，培养集聚跨境电商专业人才，进一步营造重视跨境电商、发展跨境电商的浓厚氛围和良好生态。

二是培养跨境电商服务人才。支持台州学院跨境电商学院扩大跨境电商服务类专业布点人数和技术技能人才培养规模，提升跨境电商服务类专业人才培养质量，指导学校深化教学改革，加强跨境电商类师资队伍建设，探索高校与跨境电商企业、社会组织在人才培养、标准制定等方面的合作模式。政府、企业、高校三方通力协作，聘请国内大型电商平台、本地优质电商企业经验丰富的专业讲师授课，并采用校企合作相结合的方式，助推校企合作，推进台州学院、台州职业技术学院、台州科技职业技术学院等学校联合企业实行电商就业创业实训合作，以“订单式”模式为企业培养相应的电商人才，构建电商人才大培训格局，形成培训资源融合流通，不断提升电商人才培训的针对性、实效性。

三是制定跨境电商人才评价体系。借鉴深圳、杭州、义乌等地的优秀经验，建立一个专业化、标准化的台州跨境人才度量衡体系，缓解跨境电商人才供给矛盾。对接市人社局，建议将跨境电商专业人才纳入“人才新政2.0”，增加城市吸引力。并依据职业技能等级认定工作的有关规定，按照我省技能人才评价技术资源工作的有关要求，鼓励行业组织、用人单位和院校开发电子商务师（跨境电商师）评价标准和评价题库，充分履行指导、评审和验收职能，为跨境电商领域技能人才队伍建设提供基础支撑。

四是出台大学生优惠政策支持跨境电商创业。出台《台州市人民政府办公室关于支持大学生就业创业的若干意见》（台政办发〔2022〕28号）文件，对于在校大学生和毕业5年内的高校毕业生首次创业三年内，可申请最高60万元的创业担保贷款；正常经营一年以上的可享受8000元的一次性创业补；社会保险每参保满一年，给予每年1万元的创业社会保险补贴，以及最高300平方米的创业场租补贴；带动其他人员就业的每带动1人给予2000元补贴，补贴总额最高每年2万元。参加市级以上大学生创业大赛的获奖项目在台州落地的，给予最高300万元的创业担保贷款和相应贴息。

感谢你们对跨境电商工作的关心和支持！

联系单位：台州市商务局      联系人：尹璐强

联系电话：88225643          邮编：318000

                            台州市商务局

                           2022年9月2日